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评论:权力“苦心经营”,救灾能不发财吗?


http://www.sina.com.cn 2006年08月16日10:02 正义网

  据《人民日报》8月15日报道,内蒙古阿荣旗在发救灾粮的时候,要求每户领两袋救灾粮就必须买一袋高价土豆。不仅如此,救灾粮还被收取每袋3元到3.5元的高额运费。

  和以前新闻中出现的种种“发灾难财”不同,“挪用救灾款建办公大楼”、“截留国家救灾款”、“虚报骗取救灾款”等等,其挪用、截留、骗取等手段都是偷偷摸摸的,可是,搭售高价土豆、收取高额运费,却是明目张胆的。这种现象意味着什么?它道出了权力

失去监督的本性——趋向利益,趋向强硬,趋向肆无忌惮。

  权力失去监督,权力的使用就会变成一种“经营活动”。是盈是亏,如何使收益最大化,权力的拥有者总会先算个一清二楚。救灾粮是无本生意,运送、发放救灾粮可以“垄断经营”,失去监督的权力怎么可能放过它呢?

  领两袋救灾粮,灾民获益必定大于付出的“土豆款”、“运费”,这是权力的经营之道,符合“价值规律”;“两方六村21户在5月份拒买土豆的灾民,果然没有领到6月份的救灾粮”,这是权力的经营之术,讲究“胡萝卜加大棒”;灾民反应强烈,却一直“没有得到关于此事的确切说法,(至今)也没有任何人为此承担责任”,这是权力的经营之本,洞悉“风险极低”。于是,这么一笔“苦心经营”之下的“生意”,仅运费就足以令人垂涎——“受灾群众领救灾粮交的运费高达100多万元”。

  权力趋利,这很好理解,但权力本就是群众赋予的,如今却掉转枪头“吃群众”,问题出在哪里?就是出在对权力的赋予和剥夺的不对等,也就是群众对权力的监督不能及时起作用。这种状况持续下去,权力自然趋向强硬,趋向肆无忌惮,变成明目张胆、名目繁多的“经营活动”。

  权力变成“经营活动”时,在权力的“射程”内,我们就不会看到半点和谐。不要以为大权小权都是权,大官小官都是官,他们就会相得益彰,各“吃”各的。小权要仰大权之鼻息,你见过大官反过来给小官送礼金的怪事吗?这在本质上,何尝又不是大权在“经营权力”?新闻中,“一位阿荣旗政府的工作人员说,无偿向受灾群众提供救灾物资是各级政府应尽的义务”,可是,在“陈志新旗长却认为:发救灾粮就是应该向灾民收运费”的情况下,这位工作人员的话有什么用呢?这位工作人员在这种“权力经营”之中会感到丝毫和谐吗?

  强权之下,焉有公理!权力失去监督而“苦心经营”,救灾能不发财吗?

作者: 李辉  

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