地毯精心织了一年半“无情剪”下遭“腰斩”

　　地毯被突然剪断

　　□首席记者郭启朝实习生唐红丽

　　“我在家织地毯，镇政府地毯行业管理办公室和工商所的人却以我无证经营为由，将我织了一半的地毯给剪了。我实在想不明白这是为啥？”

　　昨日，记者接到镇平县卢医镇李营村农妇刘金芝的投诉后，赶到刘金芝家。刘金芝哭着说：“我花400多元在南召县街头买了经线、纬线、丝线，于去年2月开始织这块地毯，18个月来，我天天没黑没明地织地毯，再有3个月就要织成了，却突然被他们剪断了。”

　　刘金芝说，8月7日早上，她正在屋里织地毯，突然听到院子里一阵吵闹，接着就有4个人闯进来，不由分说拿起剪刀将地毯给剪了。工商所的人拎着她的地毯走出门外，并向她大喊：“明天到工商所接受处理。”

　　8月14日，刘金芝来到镇工商所，副所长李永才告诉她，她属于无证经营，地毯没收了。

　　剪地毯是为了规范地毯产业？

　　昨日下午，记者采访了该镇工商所所长陈宛军，陈所长说，此次到刘金芝家执法，是配合镇政府地毯行业管理办公室的统一行动。到刘金芝家“属于行政执法，刘金芝织地毯属于无证经营”。

　　记者问，刘金芝属不属于个体工商户？陈所长回答，刘金芝属不属于个体工商户他不知道，他的水平低，等学好之后再回答记者的这个问题。陈所长又说，地毯是镇政府地毯行业管理办公室的同志剪的，现在他们又把没收的地毯交给了镇政府地毯行业管理办公室。陈所长称，他觉得他们没有错，而且他们也不想这样做，他们也有抵触情绪，但是镇政府让他们配合行动，他们也没有办法。采访中，卢医镇和镇平县其他乡镇的群众纷纷向记者投诉，他们也有刘金芝同样的遭遇。

　　据镇平县的一位知情人士讲，镇平县之所以成立地毯行业管理办公室，对农民家庭加工地毯进行整顿，主要是阻止南召县地毯企业对镇平县地毯行业的冲击。这位负责同志讲，镇平县的许多农民到南召县的地毯企业领取原材料，然后将加工的地毯卖给南召县的地毯企业，给镇平县的劳动力资源和税收造成了很大的损失。这是他们对地毯行业进行整顿的主要原因。

　　剪地毯行为是滥用职权

　　南阳市工商局一位同志说，农民在自己的庭院内搞种植养殖和农产品加工，如果不雇人，进行自产自销，属于典型的庭院经济的范畴，是政府大力扶持的富民经济项目。这些农户不需要办理营业执照，因此也不是个体工商户。

　　搞地毯加工这种庭院经济，无论其原材料来自南召县还是其他地方，都是合法的。该镇的做法是地方保护主义，是错误的行为。

　　南阳市问鼎律师事务所张律师说，即使刘金芝属于个体工商户，卢医镇工商所在没有对她下达告知通知书、处罚决定通知书的前提下将地毯剪掉和没收，也严重违背了行政执法的法律程序，其行为是滥用职权。