评论：没有几个人能逃过“垄奴”命运

　　岳建国

　　浙江湖州市电力局发生了这样一件奇闻：从局领导到普通职工每人出资10万元用于房地产开发。然而，到购房时，局领导却得到可获利50万元的联体别墅，中层干部也获得多层楼房，而普通职工只能选择高层楼房。如果这种高层楼房是贷款所买，按现有市场价算还会赔钱。此事引起职工强烈不满，纷纷要求退房。（《工人日报》8月14日）

　　在我们眼里，掌管电网的全体职工们，都身处由行政垄断创造的既得利益集团之中，为了共同的利益，他们必定团结一心，和谐相处，其乐融融。但此消息告诉我们，只要行政性垄断体制存在，不但不会和谐幸福，而且会加剧愤怒和纠纷，即使在行政垄断的受益群体内部也不能幸免。

　　行政垄断的寡头们之所以能够肆无忌惮地侵占消费者，是因为这类企业没有竞争对手，消费者别无选择，只能当“垄奴”。那么，在企业内部，寡头们为何也敢肆无忌惮地践踏底层职工？这是由行政垄断企业的特点决定的——他们是直接掌管着巨额资金的大老板，已经习惯了“老大”天下第一的做派。在这种氛围内，根本不能孕育出平等的内部利益分配机制，权力向下属伸手岂不就顺理成章了吗？

　　对于垄断企业的底层职工而言，他们也能享受到小特权，如不会失业、工资待遇高于其他行业；享有医保、养老等福利；子女可“世袭”等等，他们不但不轻易选择跳槽，而且将维持这个金饭碗当做头等大事，养成了“大事化小、小事化了”的生存法则。缺乏限制的权力其特性是要通吃，当垄断寡头们掌握了下属的这一软肋后，当然也会把他们纳入“垄奴”的行列——用底层职工们的钱建造自己的大别墅，只不过是诸多形式中的一个而已。

　　其实，“垄奴”的队伍是非常庞大的。电信、自来水、暖气、邮政、石油、烟草等这些行政垄断部门的寡头们，都和电力部门的寡头一样，一方面将自己的消费者变成“垄奴”，一方面，自己的员工也并非人人都能“当家做主”，以至成为另一种意义上的“垄奴”。而行政垄断企业之间又互为“垄奴”——电力职工很可能因手机收费而生气，电信职工也可能因供电的霸王条款而受伤。不但个体之间会这样，行政性垄断企业之间，也常常发生相互制裁的新闻。

　　因此，打破行政性垄断，受益的不仅仅是消费者，而且是这个利益链条中，每一个相对的弱者。