打造超级石化“航母”

　　――齐鲁化学工业区建设纪实本报记者 毕学文特约记者 苏向东通讯员 王立才 王晓钢2003年5月，经国家批准，齐鲁化工区正式成立，成为继上海、南京之后的全国第三家专业化工园区。临淄，这片历史悠久辉煌、人文底蕴深邃的土地再一次吸引了世界的目光。

　　一组统计数字记载着齐鲁化工区的创业硕果：已建成15条园区干道，总长25公里，道路两侧，自来水、电、蒸汽、弱电、天然气、化工污水处理等公用工程设施配套完善，在

　　天赐的良机如何依托坐落于淄博的全国特大型石油化工联合企业――齐鲁石化公司丰富的石化产品资源，发展配套和深加工产品，形成上下游产品一体化的产业链条，为产业结构优化升级和区域经济发展领跑，一直是各级决策层思考的课题。

　　2002年9月28日，齐鲁化工区正式奠基开工；2004年9月27日，市委、市政府就齐鲁化工区的建设对临淄区授予部分市级管理权限。

　　这是有远见、有气魄的重大决策。

　　2004年12月24日，临淄区召开加快齐鲁化工区发展动员会议，制定了一系列扶持政策，为化工区加快发展创造了机遇。

　　授权之初，齐鲁化工区面临着不少困难。对此，临淄区委、区政府提出举全区之力发展齐鲁化工区，化工区管委会也全力抓好项目开工。

　　肩负重要使命的齐鲁化工区领导带领管委会人员深入化工区内各村庄，统一各村干部群众和已入园企业领导的思想。2004年10月，在授权仅一个月的时间内，首批经过筛选的10个进区项目在金岭回族镇金三村集中开工奠基，临淄区委书记、齐鲁化工区党工委书记解维俊，区长、齐鲁化工区管委会主任唐福泉亲自到施工现场进行调度，坚定了各方面尤其是投资者对化工区的信心，化工区的发展进入了一个新阶段。

　　四两拨千斤2005年8月，化工区一次开工建设12条道路，全部道路总投资3.2亿元，区财政仅出资2000万元作为启动资金，达到了“四两拨千斤”的效果。

　　按照“道路修到哪里，公用工程就延伸到哪里”的工作思路，本着“谁投资，谁受益”的原则，化工区对水、电、蒸汽、弱电、天然气等公用工程精心包装，全部通过招商、招标方式融资建设。

　　作为化工区核心区的标志性建筑，“名都大厦”项目本身也是通过市场化运作的，在区里没有任何投资的情况下，由淄博琴岛建设有限公司筹资4500万元建设。项目建成后，不仅为管委会提供5000平方米的办公场所，更为科技型中小企业的创业发展提供了孵化场所。 用最快的速度，齐鲁化工区在10平方公里范围内实现了“七通一平”，具备了200亿元以上的投资承载能力，成为全省唯一一家完整具备化工企业配套设施的专业园区。

　　双赢的战略化工区的建设、进区企业的发展都离不开土地。然而在齐鲁化学工业区，每亩征地的费用，包括基本征地补偿、青苗补偿、地上附着物补偿等在内，高达7――9万元，远远高于其它经济开发区，成为制约企业进入园区的最大障碍。为了解决这一问题，化工区管委会创造性地提出了按银行基准贷款利率，向农民支付利息的征地补偿办法，协调进区企业和被占地村居签订《征地款代管付息协议》，农民将征地补偿款以借款等形式存入占地企业，企业每年向村居支付每亩2808元的征地款利息，变一次补偿为终身保障。

　　如今，在化工区规划范围内，尝到甜头的各村、居不仅积极配合园区建设，而且纷纷招商引资抢项目，实现了企业发展与村居发展的双赢。

　　临淄区委副书记、齐鲁化工区党工委副书记、管委会副主任毕荣青在接受记者采访时表示，在各级党委、政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，齐鲁化工区的建设者们正以前所未有的胆略和气魄开拓创新，奋勇前进，建设更加美好的未来。