在浙江烟草系统有10多年工作经历的陈彤（化名）近日透露：浙江烟草系统一个普通在编员工一年收入高达18万元，而编外人员年薪只有2万～3万元。（见8月16日《华西都市报》）
一年收入可达18万元，这意味着平均月收入达1．5万元，如果当个什么长或者是经理的，当然还会更多！对此，有必要追问几个问题：
其一，其高薪的合法性何在？烟草行业的工作难度和强度并不高，为何要拿比其他行业高5～10倍的收入？以同等的社会劳动，却得到比别人多得多的报酬，这违背了“按劳分配”的宪法原则。对国家公务员的收入，国家还规定了比较统一的标准，不能乱加薪，对于垄断行业员工的收入，为何可以乱发？
其二，为何在行业内部存在编制内外的天壤之别？不管是烟草，还是电力，或其他的垄断行业，是否“在编”是另外一张身份证，意味着地位、待遇完全是“两重天”。人们常说，在这些行业中，有编制的不干活拿高薪，没编制的辛苦工作却拿低薪。为什么在行业内部，存在同工不同酬、同岗不同薪的现象？编外员工创造的效益，为何要被编内员工占有？
其三，垄断行业的员工为何只是“体制内繁殖”？垄断行业的一大怪事便是，没有给所有符合条件的人以平等的竞争机会。如果你想成为电业局、烟草公司“在编”的一员，恐怕比考公务员更难。这些行业的员工录用，要么是父母退休，子女接班，要么是“关系录用”，照顾一些特殊的“关系户”，而在社会上公开招聘的，均是“编外”员工。于是，寡头们通过“自己人”来把持行业，不断巩固自己的垄断利益。
行政性垄断企业一直处在改革的盲区，这种状况不能再继续下去了。
