评论：长城在线：招商引资，既要“引资”更要“引智”

　　特约评论员 朱建中

　　近日，河北勾画“十一五”引智蓝图，在“十一五”期间，将着力引进经济建设和社会发展急需的各类紧缺型人才，积极培养自己的骨干人才，5年内计划聘请外国专家2万人次，比“十五”期间增长40%；聘请国家资助的各类专家1000人次，从整体上提升河北省的人才创新力和人才竞争力，进一步拓宽引智空间，通过引进国外高层次人才以弥补创新型人才

　　时下，在抢抓机遇，加快发展的过程中，不少地方都在加大招商引资力度，并把招商引资尤其是吸引外资作为各级政府的第一要务，甚至提出了“全民招商”的口号，打出了“全员引资”的旗帜，这对促进地方经济的发展无疑起到了积极作用。但是，在“全员招商热”中我们不难发现，一些地方只关注招商引资带来的经济效益，而忽视了先进的管理经验、技术等做法的借鉴和引进。只注重引资，却忽视“引智”；只注重借资，却忽视“借脑”；只注重短期，而忽视长远。于是，只要外资愿意“落户”，政策一宽再宽，条件一降再降；只要外商愿意“安家”，要求一松再松，“门槛”一低再低，优惠政策优惠再优惠，出现了饥不择食“捡到篮里都是菜”的招商成“招伤”，引资成“引次”的现象。表面上看招商轰轰烈烈，引资红红火火，似乎招来不少外资，吸来了不少外商，但实际上“繁荣”景象的背后，大都是以牺牲廉价劳动力、破坏环境、贱卖土地资源为代价的。如此“招商引资”不能说是顾此失彼，因小失大，短期的招商引资“成果”，难以消弭付出极高的长期代价。

　　是的，“引资”的好处可以说是看得见，摸得着的，一个项目落地很快就能开花结果，一笔资金投入很快就能见到效益，可谓立竿见影。但这一“成效”往往是局部的、短期的。可以说，“引资”只是一种简单的、粗放的、表面的运作方式，它是事物外在的东西，而“引智”则是决定事物发展的内在本质。在某种程度上，有了人才，才能把项目引进来，有了项目就会有钱；有了人才，没有技术可以开发技术，没有资金也可以创造财富。反之，如果没有人才，即使招来了商恐怕也难生根，引来了资恐怕也难生金。虽然，“引资”可解燃眉之急，“引智”似乎“远水解不了近渴”，但“引资”只是一种表象，通过“引智”而“引资”才是最终的目的。如果说招商引资对地方经济发展起到一种“输血强身”作用的话，那么人才智力的引进则达到一种“造血强身”的功效。从深层次和经济发展的长远利益来看，“引智”与“引资”相比，更具有战略意义，且是一种“投入少，产出大”的低成本运作，往往能达到事倍功半的成效。一个开拓、创造型的人才，往往能花最少的钱办成最大的事。

　　事实上，在创造物质财富和精神财富的社会、经济、文化活动所必须的资源系统中，人力资源是最宝贵的第一资源，是生产力中最活跃的因素，是经济发展、社会进步的主体。而技术进步和创新能力已成为综合国力和区域经济竞争的核心，知识和人才已成为经济增长的主要推动力。

　　古往今来，任何地区的崛起和强盛，无疑不取决于拥有一流的高层次专家人才和丰富的实用型人才。在当今知识经济时代，人才的作用显得尤为重要，尤为迫切，谁占领了人才“高地”，谁就能占据事业的“制高点”，谁就掌握了竞争的主动权，谁就能在发展的道路上先拔头筹。二次世界大战后的德国和日本，物质财富大都毁于战火，经济几乎处于崩溃的边缘，可在短短的20年时间里，德国、日本又迅速崛起，成为世界经济强国，创造了世界经济发展的奇迹。他们取得成功的“秘笈”是因为这些国家具备相当科技能力的人才资源。在国内，为什么世界500强包括规模大、技术含量高的企业纷纷抢滩、落户上海浦东、广东深圳、江苏苏州等地？为什么长三角、珠三角和环渤海地区成为了投资的热土？这些地区招商引资的力度大和优越的地理位置固然是重要原因，但国内外投资者更多地青睐，倚重的是那里有丰富的人才资源和高素质专业齐全的人才配套。这对经济欠发达地区和地理位置相对欠佳的地区何不是一种启示。如何使经济健康协调、快速猛进发展，赶超先进地区？必须在抓招商引资工作的同时，要花与招商引资同样的精力甚至更多的精力来千方百计、求贤若渴引人才，走出一条依靠人才求发展的路子。

　　其实，“引资”与“引智”，对于一个地方的社会、经济发展来说，二者如同鸟之双翼，车之双轮，相互联系，相互促进，相辅相成，相得益彰，不可偏废。河北在招商引资过程中既注重“引资”的“硬件”建设，更重视“引智”的“软件”开发，“硬件”更硬，“软件”不软，“借智”发展”，“借脑”创 业，“借才”生财可谓抓住了招商引资的“牛鼻子”，由此引进城市规划、建设、管理等方面的专业人才，引进当今国内外的先进技术和管理理念，为加快发展提供支撑、保障和“充电”，必将提升河北的竞争力和创新力。

　　“好风凭借力，送我上青云”。相信河北在“十一五”期间，通过“内培外聘”等一系列“引智”举措，已驶向社会、经济、文化“快车道”的“高速列车”必将进一步提速；相信通过引资“筑巢引凤”，引智“三顾茅庐”，更多的“凤凰”一定会飞向魅力河北——“梧桐树”来“安家落户”。