本报记者 刘彦宏
本报讯近日，记者从哈尔滨市民政局了解到，为了使全市特殊群体的基本生活得到有效保障，城市社会救助和最低生活保障制度更加稳步和规范化，“十五”期间全市建立起“以基本生活救助为基础，医疗、教育、就业安置等多项专门救助为辅助，社会互助为补充”的新型城市社会救助体系。全市低保人数由2000年底的2万多人增加到目前的21.7万人。
“十五”期间，全市城市低保标准由182元/月提高到200元/月。开展了农村低保试点，建立了农村特困户救助制度，筹资896万元，对50719户、137816人进行了特困救助，救助标准为年人均65元。初步建立起“以农村低保和特困救助为基础，五保供养为重点，农村医疗救助为辅助，社会互助为补充”的农村社会救助基本框架。并在全市建立起四级经常性社会捐助接收服务网络，建立经常性社会捐助站（点）689个。创建了“慈善（爱心）超市”101个，总面积2600平方米。“十五”期间共接收社会各界捐赠款物4941万元，救助困难群众72万人，其中，哈市慈善会共接收社会各界捐赠款物2903万元，救助困难群众13.68万人。
同时，为了加强救灾体系建设，出台了《哈尔滨市特大自然灾害救灾应急预案》，成立了哈尔滨市减灾委员会。“十五”期间共下拨救灾资金7521万元，救助受灾群众128万人，转移安置灾民2900人，恢复灾民倒损房3400间。有效地解决了灾区人民的吃、穿、住、烧等困难，保证了受灾群众的基本生活。
（生活报）
