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美法院:烟草业是“流氓产业”


http://www.sina.com.cn 2006年08月19日15:24 新民晚报

  

美法院:烟草业是“流氓产业”

  一场历时多年的美国司法部控告烟草业官司17日终于有了初步裁决。

  虽然裁决明确把烟草业称为“流氓产业”,称其歪曲事实、压制研究、销毁文件、操控尼古丁的使用来增加和延长人们的瘾念,但仍然没能实施对烟草业的重罚,判决反而成

为美国烟草业的利好消息。

  长期蓄意隐瞒危害要求停用欺骗字眼

  美国联邦法院华盛顿特区凯斯勒法官裁定,美国烟草业50年来玩弄欺骗手法,销售高致瘾性产品,对公众蓄意隐瞒其危害,导致每年惊人数目的死亡及不可估量的人身痛苦和经济损失,并对国家健康体系造成巨大的负担。

  裁决要求美国烟草业在产品名称中停止使用欺骗性的“醇”、“特醇”、“超醇”、“柔和”等字眼,并在媒体刊登广告,消除这些误导性名称所造成的影响。

  但判决没有按司法部的要求,对烟草业实施巨额罚款,用于资助戒烟项目。凯斯勒法官本人对此也表示遗憾。但这一判决可能会促使美国烟草业改变营销做法,并唤起国会对烟草业制订更多的限制性立法。据统计,各种“醇”字头的香烟在美国市场的销售量占烟草总销售量的50%以上。

  一场官司拉锯多年政治因素增添阻力

  美国政府与烟草业之间的官司由来已久,由于政治和法律原因,遭遇了多种阻力和变故。

  1999年,克林顿总统在国情咨文中承诺,将动用联邦司法部以牟取暴利案起诉各烟草业巨头,成为美国政府起诉烟草业的最大法律行动。不久布什政府上台,由于烟草业是布什总统最大的政治赞助者之一,因此布什上台后,曾要求司法部对这一诉案进行重新审查。当时的总检察长约翰·阿什克罗夫特称这一诉案依据不足,希望以庭外和解方式了结此案。但来自民间的压力迫使此案继续下去。

  司法部专家认为,至少应向烟草业征收1300亿美元的罚款,用于戒烟项目。但布什政府只提出了100亿美元的罚款,导致当时的副检察长罗伯特·麦凯伦受到指控。麦凯伦现已调任澳大利亚大使。

  除政治因素外,烟草公司利用有关法律,采取行动有力地阻止了不利判决的产生。1998年,在克林顿政府起诉烟草业前,美国各烟草公司掏出2460亿美元与各州政府达成和解协议,一次性解决了与各州政府的法律官司。因此,克林顿政府的诉案,被烟草业指为重复起诉。

  判决反而成为利好法官呼吁加强立法

  昨天的裁决虽然明确地把烟草业称为“流氓产业”,称其歪曲事实、压制研究、销毁文件、操控尼古丁的使用来增加和延长人们的瘾念。但仍然没能实施对烟草业的重罚。因此,判决反而成为烟草业的利好消息,各烟草公司的股票不跌反升。

  摩根·斯坦利的分析师戴维·艾德曼说:“判决中没有任何有害于烟草业赢利的内容。烟草业本身就不是一个名声良好的产业,因此这样的裁决起不了太大作用。”

  分析家们相信,烟草业可能会上诉,而且从法律上说,烟草业赢得上诉的可能性非常大。德意志银行的分析师马克·格林伯格说:“有关‘醇’的欺骗性的问题,不可能一审定案。这个问题还会被上诉到巡回法院,甚至是最高法院。”

  凯斯勒法官认为国会应该加强立法,对烟草业制订更多限制措施。她在判决书中写道,“应该是国会而不是法院走到前台,来处理这个具有重大经济、公共健康、商业和社会后果的问题。”驻美记者徐逸鹏(本报洛杉矶18日电)

  一名美国男子参加反对烟草业集会


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