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评论:景点“涨”声一片后的利益狂想


http://www.sina.com.cn 2006年08月19日20:00 光明网
戴微微

  去张家界的老百姓又得多掏钱了,8月15日《现代快报》消息:张家界日前发布公告称,公司经营的宝峰湖景区门票由现行的62元/人调整为74元/人;十里画廊观光电车门票由现行单程20元/人、双程30元/人调整为单程23元/人、双程33元/人。上述价格自8月12日起试行,有效期一年。试行期满后,再由相关部门核定正式票价。

  理由也懒得给了,听政程序也省略了,门票直奔主题地往“涨”字上靠了。知情人

士介绍,此次张家界全面涨价“事出有因”:因为遇担保诉讼,张家界巨额亏损。真是城门失火殃及池鱼,问题是凭什么景区成了企业的印钞机、游客成了景点的提款机?作为一种公共性稀缺资源,包括“世遗”在内的著名旅游景点的自主涨价,实际上是地方利益对公共利益的侵害,而问题的关键在于:涨价的决定权和操作权都掌握在地方利益集团手中,公众缺少有效的途径和手段制衡其话语权——所以以往的怪现象是“准备涨价的景点都开了听证会,但凡开过听证会的地方,都顺利通过了涨价方案”。

  之前也是张家界推倒了第一张“多米诺骨牌”,此后,神州景点“涨声”一片。“涨”成“气候”的景点价格有点像尝到甜头的“价格卡特尔”,背后的底气无非有三:一是景点产权上混乱基础上的“定价自由”。“世遗”以及其他一些重要的自然或历史人文景观,都有其独特性,是一种不可替代的、稀缺的、具有垄断性的资源,而目前我国大部分景区景点的产权制度仍比较混乱,景点管理权有的属于文物部门,有的属于园林部门,有的还属于风景管理处管理,这其中牵涉了多方利益,于是景点价格无序上涨就可能成为最容易转嫁风险的安全港,加上世界遗产类景点门票的定价权在省级价格部门手中,监管的层极效应较小,埋单的反正都是“外地客”;二是对景点狭义经济化的理解,景点在利润狂想中把自己定位成“纯粹商品”,主动抛弃了自己的人文责任和社会责任,当欧美看中著名景区的教育功能和社会效应、普遍压低门票以便让所有人都拥有受教育和受熏陶的机会的时候,我们的涨价方案里从没有看到诸如对记者、教师、未成年人、残疾人、失业者等社会特殊群体的丝毫眷顾;三是景区管理者法律意识的淡薄以及对公众基本权利的惯性漠视,在消费指数不变的前提下,任何涨价都得有个等价的理由,不然就是霸王条款,无论是《价格法》或者《消法》都能驳倒这些幼稚的借口。提价的轻率,引发的是行政成本的不断上升,相关改革的一再滞后。

  “涨价”真是利润狂想的美好注脚吗?别忘了“旅游业”可是一个涵盖景点、旅行社、酒店、交通、餐饮、商业等多方面的综合性行业啊,景点的涨价的蝴蝶效应,往往会给相关行业带来极大的影响,进而影响到一个地区的经济发展;从经济学分析,当景点门票还没高到临界点,涨价的边际效应就呈现递增的态势了,简单说就是每小涨一次就赶跑一大群穷人,而富裕阶层的流量是既定的,旅游又基本属于不可二次消费的项目——说得更通俗点就是:涨价既可能减少不了人流量,也可能增加不了收益量。据说美国的大峡谷和黄石公园等世界自然遗产公园的门票每张10美元,16岁以下未成年人免费;意大利是文化旅游大国,参观著名的古罗马斗兽场才只需6欧元……我很不明白的是:为什么人家从没说自己亏死了,相反,日子过得还很滋润呢?


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