突出江西特色提升竞争优势

　　8月8日，我省新型工业化“十一五”专项规划正式出台。这份近2万字的文件，对我省未来5年如何推进新型工业化的思路、目标、任务和重点作了明确阐述。专家指出，贯彻省委、省政府“以工业的崛起加速江西崛起，以工业的振兴实现强省富民”的发展战略，必然要求工业发展在质量和效益上有质的提升。这一专项规划的出台，为全省工业下一步发展指明了前进方向。

　　通过优化结构提高效益促进工业发展

　　在新的起点和形势下，江西工业崛起的优势应从哪里挖掘？省委、省政府的决策是：抓住一切机遇做大工业总量，在转变经济增长方式、推进全民创业、提高自主创新能力、促进工农协调发展、深化改革开放等各个环节发掘竞争优势，大力发展规模经济、集约经济、开放经济、协调经济、循环经济。

　　规划目标振奋人心——“十一五”期间，工业增加值和销售收入年均增长达到15％和23％，到2010年，工业增加值占全省GDP的比重达到40％以上。

　　但是，这一目标是否切合我省现实？专家对之进行了详细而明确的阐述。

　　省发改委工业处负责人指出，“十五”期间工业的迅猛发展，并不仅仅是量的积累，而是在结构优化、效益提升的基础上获得的。主要表现在：支柱产业支撑能力持续增强、工业园区迅速壮大和工业经济效益指数急速提升。

　　数字显示，2005年，全省六大支柱产业工业增加值占规模以上工业增加值的58．8％；2002至2005年，六大支柱产业对全省规模以上工业增长的贡献率达到62．9％。2005年，全省工业园区完成工业增加值占全省全部工业增加值的29．5％；实际利用外资16．54亿美元，占全省实际利用外资的68．3％。

　　一系列外因也为我省新型工业化的推进提供了保障——经济全球化进程中，发达国家进入了同时向发展中国家转移资本密集型和资本技术双密集型产业的新阶段。从国内看，“泛珠三角”等区域合作组织的建立，表明沿海发达地区需要与中西部地区形成分工合理、重点突出、比较优势得以发挥的区域产业结构。同时，“十一五”期间，国家将加快实施促进中部地区崛起战略，国家振兴东北地区等老工业基地的有关优惠政策，将延伸到中部地区老工业基地城市和资源枯竭型城市，我省南昌、九江、景德镇、萍乡、新余、鹰潭、赣州等老工业基地城市在调整改造振兴过程中将从国家得到更多的政策、项目和资金支持。

　　专家指出，推进新型工业化，“大开放”这一主战略必须毫不动摇地予以坚持，这是我省能否抓住外部机遇的先决条件。

　　蓝图变成现实面临诸多严峻挑战

　　专家强调，将美好的蓝图变成现实，需要跨越一道道艰难险阻。没有看到面临的严峻挑战，就无法理性地应对。

　　首先，承接产业梯度转移面临激烈的国际、国内竞争。国际上，劳动密集型产业有向东盟等低成本国家加速转移的趋势；沿海发达地区，经济发展总体上处于集聚功能大于扩散功能状态，转移出来的产业也面临中西部诸多地区的竞争。

　　其次，资源环境约束加大。全省工业产业结构处于向重化工转型阶段，全省重要矿产资源新增需求将完全依赖外部市场。并且，部分行业产能全面过剩，结构调整的任务将更加艰巨。

　　如何应对挑战？

　　集中力量培植和壮大支柱产业，培植南昌制造业等六大产业集群和以特色工业园区为载体的十大产业基地，构筑支撑新型工业化的产业体系，除原有六大支柱产业外，“改造提升轻纺工业”也被规划列入了支柱产业名单；

　　做大做强工业园区，形成产业集聚明显（主导产业占总量的70％）、互相补充、各具特色、错位竞争的发展格局；

　　高效务实推进昌九工业走廊建设，将其建设成为我省最重要的区域增长极和经济增长板块，成为江西崛起的脊梁；

　　进一步实施大企业大集团战略，重点支持做大100家重点企业，力争2010年全省拥有销售收入过100亿元企业10家以上，其中江铜超过300亿元。

　　专家介绍，昌九工业走廊建设的重新规划成为我省推进新型工业化的新亮点。“十一五”期间，昌九工业走廊在开发模式上将由单轴“变脸”为沿江、沿线开发的Ｔ形模式。到2010年，力争昌九工业走廊实现生产总值占全省40％左右；完成工业增加值占全省45％左右；实际利用外资和外贸出口均占全省的55％以上；城镇化率达到55％以上。

　　规划中，一系列指标引人关注——至2010年，全省研究与发展经费支出和高新技术产业增加值占生产总值的比重分别达到1．2％和8％以上；万元工业产值的能耗年均降幅为9．6％左右，二氧化碳排放量保持在“十五”期末水平；力争支柱产业增加值占规模以上工业增加值的比重超过70％；力争工业园区每平方公里销售收入达到10亿元以上、税收达到7000万元以上……

　　专家指出，规划在产业结构调整、资源利用和扶持重点等各个方面都体现了一个基本原则，那就是：走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源得到充分利用的新路子，努力构建具有江西特色和竞争优势的工业格局。

　　本报记者何宝庆 实习生刘丽雅