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评论:中国的收入差距是否达到了警戒值?


http://www.sina.com.cn 2006年08月20日09:34 东方网

  沈开艳作品集最近,许多媒体都报道了有关反映中国居民收入差距的基尼系数数值已达0.4的信息,这一信息表明,我们目前正在面临着收入差距不断拉大,并且已经达到并正在超越基尼系数的国际警戒值。虽然我国的收入差距拉大在一定阶段是不可避免的,而且也已是既成事实,但现在已经到了不能听任其继续扩大的时候了。

  造成我国收入差距拉大的原因很多,一是市场化改革不到位,许多体制方面的瓶颈

问题没有解决,从而影响整个改革进程和效果。这些体制因素包括社会保障体制、医疗体制、养老体制等的不到位;教育体制的不公平;法制的不健全等等。二是国有制、政府管制、政策倾斜所造成的垄断和不公平竞争。比如:国有垄断、行业垄断、资源垄断等。三是权力因素,主要是指贪污腐败。贪污腐败造成的收入分配不均尽管不是我国收入差距拉大的最主要原因,但它引起的社会震荡却很大。但是,腐败的问题不是改革造成的,而是改革过程中暴露出来的原来就存在的问题。所以,最根本的还是对旧体制的改革没有到位,旧体制遗留下来的很多问题还没有彻底解决。四是所谓的“拉美陷阱”。在发展中国家的经济转型和经济增长过程中,有一个值得关注的带有规律性的现象,那就是当一个国家的人均GDP达到1000-3000美元时,许多国家都出现了诸如贫富差距拉大、通货膨胀加剧、金融危机频发、贪污腐败盛行、社会政局动荡等现象,而尤以拉美国家最为典型,所以称为“拉美模式”,也叫“拉美陷阱”。我国目前正处在人均GDP1000-3000美元的发展阶段,所以也必然会面临这些问题。

  现在,中国的基尼系数已经达到了0.4左右,怎么看待这一数值?

  有的经济学家认为,目前我国的基尼系数虽然比较高,但并没有大家感觉的那么严重、可怕,这种说法值得商榷。我认为目前中国的收入分配差距已经比较严重、比较危急了,决不能轻描淡写,而且这种严重性还没有引起有关方面的充分重视,甚至这种严重性还往往被低估。

  我国收入分配差距的严重性是因为特殊的国情被低估和掩盖了的。所谓的特殊国情是指我国的收入差距主要存在于地区之间、城乡之间。我们可以比较一下印度和中国。一提起印度,大家一定会联想到印度的贫富两极分化。事实上,我们国家的贫富两极分化的程度一点也不亚于印度。但为什么我们总是觉得印度存在的贫富悬殊远比中国大呢?那是因为印度的贫富差距存在于同一地区、同一城市,存在在任何地方。在孟买、德里的街头,你既可以看到一辆辆进口豪华轿车在马路上招摇过市,也可以看待一群群衣不蔽体、食不裹腹的穷人向你伸手乞讨;既可以看到富人的庄园、别墅竭尽奢华之能事,也可以看到紧挨着富人区的就是大片肮脏不堪的贫民窟。这种视觉神经的刺激就给了你一个非常直观的感觉,那就是印度是一个贫富差距非常严重的社会。但中国则不同,中国的贫富差距是在地区之间、城乡之间。走到中国的东南沿海地区或者大中城市,感觉到大多数人都很富有,人们的收入之间似乎没有天壤之别。到了西部地区特别是农村地区,看到的都是穷人,对感官的刺激也不厉害,所以会有一种中国的贫富差距不如印度大的感觉。这是一种假象,它把我国收入差距的严重性给掩盖和低估了。

  之所以说我国收入差距已经达到警戒值的另一个理由是,中国五千年文化的传统是“不患寡而患不均”。历代农民起义之所以都要以“均贫富、等贵贱”为口号,主要是它迎合了老百姓的这种心理。所以贫富差距问题是事关国家稳定、社会稳定、政局稳定的大事。进一步地,从历史回看现实,过分悬殊的收入分配差距与我们当前构建社会主义和谐社会的大政国策也是完全相悖的。


作者:沈开艳      

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