评论：农村“跑款”风当刹

　　记者近日在山西省稷山、临猗、夏县等地采访时了解到，在国家取消农业税，实行转移支付后，由于经费短缺，一些地方出现了农村基层干部向上“跑款”的现象，有关系就能争取点支农资金，没关系的只能干等。普遍存在的“跑款”风表明有关部门在支农资金管理上存在漏洞，国家应当加强对财政支农资金的规范和管理，使其能够公平合理地流动，不能让支农资金凭关系分配。（8月15日新华网）

　　确实，时下农村取消农业税及其它费用后，基层干部相对来说清闲了、省事了，但兴办公益事业建设资金来源渠道窄了。对此，一些基层干部便两眼向上，利用本地在外工作人员的关系，采取一切可能的办法“跑款”。凡能跑到资金的，还往往被村民视为“能人”，无形中又助长了这种“跑款”行为。

　　当然，通过合理渠道争取上级有关部门的重点扶持，从而推进新农村建设进程，这未尝不可。但问题是，这种凭关系“跑款”，往往带来一系列的社会问题，让人不得不为之担忧。

　　首先，有悖新农村建设整体推进和谐发展理念。显然，本地在外工作人员多、门路广，且掌握一定权力的“跑款”就多，上级投入就大，而无关系的村就只有干着急。如此之下，必导致富的越富、穷的越穷，既使是相邻两村，一边是道路硬化四通八达，一边是交通闭塞行路难，使村与村、乡与乡之间发展不平衡，拉开了发展距离。

　　其次，影响了村干部为民办实事的积极性。基层干部热衷于“跑款”，村民也以“跑”的多少来衡量村干部的能力大小，能“跑”者将时间花在“跑”上，而忽视对公益事业的建设；不能“跑”者由于资金问题，而怯于端盘子、定调子，而且时常受会到村民的冷嘲热讽，从而消沉了想干事、能干事、真干事的念头。

　　更为重要的是，这种“跑”极易滋生腐败现象。出于对关系户的感谢，或送些土特产之类，或干脆提出几几分成。而作为某些关系户来说，都是乡里乡亲的，不收会说不近人情，收了自然吃人嘴软、拿人手短，此后只好拿原则作交易，“不遗余力”地为乡亲们“服务”。同时，因款是自己“跑”来的，某些村干部自会在使用上拥有绝对的话语权。而权力一旦失去监督，必会导致腐败。

　　因而，对新农村建设中出现的这种“跑款”现象，我们绝不可漠然视之，必须从制度上予以遏制。