评论：干部人事制度改革的意义

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　　众所周知，干部制度改革向来是政治体制改革的重要环节，它成为当初启动政治体制改革的突破口。最近，中央出台的《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部

　　干部职务终身制，是僵化社会主义模式的一个痼疾。改革开放后，邓小平同志着眼于国家的长治久安，提出废除干部职务终身制。然而，干部职务终身制并没有就此被废止。有鉴于此，《党政领导干部职务任期暂行规定》明文指出，同一个职务最多只能干10年，同一层级职务最多干15年，不能无休止地干下去。因此，《党政领导干部职务任期暂行规定》以其明确的任期年限规定，最终彻底地废除了干部职务终身制，保证了党政领导干部职务包括党的最高职务在内的更迭轮替制度化、有序化。

　　这几年，解决领导干部任期不足的呼声十分强烈。现在，《党政领导干部职务任期暂行规定》对领导干部干满任期作出了强力约束。这些规定，使官场“走马灯”、“乱哄哄，你方唱罢我登场”的景象不再成为可能。

　　在党政干部管理的历史上，从20世纪30年代的民主革命时期起，就已经制定了关于开展干部调配交流的条例。但是，和以往相比，这一次颁布的《党政领导干部交流工作规定》具有许多创新的特点。

　　如果干部任职的地方是自己的老家，任职的部门里有自己的亲属，甚至在领导班子和上下级中出现“父子兵”、“夫妻店”、“兄弟档”的情况，又怎么能摆脱亲情、人情的包围呢！杜绝在亲缘的社会环境中“当官”的陋习，必须靠法规制度保证。《党政领导干部任职回避暂行规定》就是这样一个法规制度。

　　常言道，治国必先治吏。中央发布的三个干部管理文件，是我们党对干部人事制度进行持续改革的重大实践，标志着整个政治体制改革的巨大进展。这些干部法规文件的贯彻实行，必将产生多方面的、深远的政治影响。

　　(原载8月20日《中国青年报》，本报有删节)