评论：培训中心为何成了腐败中心？

　　来信/来论

　　近些年来，全国各地党政机关纷纷兴建“培训中心”，记者调查后发现，其中的一些培训中心成为集餐饮、住宿、娱乐、休闲、培训等为一体的豪华宾馆，越来越偏离了“培

　　“培训中心”异化为“腐败中心”，昭示了公权的“野性”。公权具有天然的野性，有着扩张的冲动，一旦不受监督、管制，就会“越位”。党政机关利用手中的权力，滥用纳税人缴纳的财政资源，超标准修建“行宫”，以供官员享乐，就是一种严重的“越位”行为。

　　“培训中心”成为官员“行宫”，也在叩问现行的财政制度——财政预算、预算审批、财务管理、绩效评价、阳光财政……可以肯定，如果预算科学、审批严格、管理有效、过程公开，党政机关用大量的账外资金、小金库资金去修建“行宫”的怪现象是不可能发生的。

　　“培训中心”泛滥成灾，同时彰显政令的弱化。国家早于1988年就颁布实施《楼堂馆所建设管理暂行条例》，严格“楼堂馆所”的建设制度，并且经常发文禁止党政机关参与修建。各省、各行业也都相应发文作出呼应。而为什么又屡禁屡犯，自禁自犯？在集团利益驱使下，政令的效果大打折扣，这也许比建几所“培训中心”更让人忧心的。

　　练洪洋