“上海第一村”传奇（世象）

　　上海西南郊的闵行区七宝镇九星村，已经连续两年在上海市特色亿元村排行榜中名列第一；2005年，该村实现净利润18035万元，上缴国家税收8502万元，可支配收入达3.3亿元。

　　这个村的3757名村民，人均年分配收入3.5万元，在人人有工作、人人有保障之外，还实现了人人有股份，从村民变成股民。

　　戴着“中国十大名村”、“华东最大市场村”等众多桂冠，在全国十大杰出“村官”的驾驭下，九星村12年间已培育出500多位千万富翁，演绎着新农村运动中上海版“村强民富”的时代样板。

　　“三有”新农村

　　除了富裕之外，“九星模式”有着更深一层的含义，“九星所代表的村民股权改制，在上海市郊今后的新农村建设中，将是一个重要的方向。”上海市农委负责人这样评价九星。

　　“我对新农村的理解是‘三有’，人人有工作，人人有保障，人人有股份。有了股份，农民才有长期的实惠。实际上，按劳分配与按股分红两种分配方式同时存在于我们的企业内，再加上养老金、医疗保险金以及失业保险金的保障，九星的村民可说是‘三保险’。”“上海第一村”九星村“掌门人”吴恩福说。

　　2005年底，九星完成了对其20%资产的股份制改革试点，原牛头浜管理区股改完成后成立了九星物流公司，全体村民3757人变成股民，成为资本市场的主人。

　　九星此次股改采用“现进现出”的方法，对资产按现行价格评估，再由大家出钱认购，得来的钱再分给老百姓。改制的资产中并不包括公益性资产，而仅限定在经营性资产的范围。公益性资产约占村级集体经济组织中40%的份额，如路、桥梁、卫生室、幼儿园等，这部分资产用于保障村民福利，一部分用以服务经济发展。

　　“这样可以让大家记牢手中的股份是自己出钱买来的，在思想上更珍惜；有了这次成功的改制试点之后，剩下的80%资产在今年年末也可以完成。”吴恩福向记者透露。

　　村强民富的样板

　　吴恩福介绍说，今年村里为已经迁居城镇的643个农户每人发放物业补贴1200元，比去年提高25%。

　　物业补贴只是村民幸福生活的一个侧面，除此之外，全村先后投资修建23条总长20多公里的道路，建造8座桥梁，50多座标准化公厕；全村700多名60岁以上老人，每人每月发放养老金448元；村民子女上大学、读硕士，每人每年分别补贴5000元与8000元；去年实行集体资产切块改制，平均每个村民量化兑现1.8万元……

　　“去年光是旅游费，每人就发了8000元。”吴恩福红光满面地说，“其它过年过节发的慰劳费和物资，就更不用提了。”

　　九星村有3座“善事堂”，村里人在这里办喜事是免费的。

　　“今年，还要增加3个部分的福利。”吴恩福表示，将为830位老人涨退休养老金，从448元涨至548元；如果村民不使用村里提供的场所举办婚丧喜事仪式，将可以得到2000元补贴；着手为市场内招收的临时工缴纳“三金”，为所有劳动者提供最大限度的保障。

　　据悉，九星村的市场将变成上海市区最具现代化程度的物流中心。“这将意味着，九星村民将拥有衣食富足，精神充实，生活完整的社会主义小康生活。”吴恩福高兴地对记者说，“村与民有四种关系：村穷民富、村强民富、村穷民穷、村强民穷。那么，九星村已经达到了‘村强民富’的理想状态。”

　　村办市场的成功

　　从九星村委会那幢器宇不凡的大楼看出去，纵横交错的道路两旁，是鳞次栉比的商铺和住宅。

　　临街的门店前，停靠着各色汽车，有轿车、也有许多小卡车，更有蹬着三轮车四处搬运货物的工人忙碌地穿梭；而车子的牌照显示它们来自全国各地：冀、晋、蒙、辽、吉、黑、沪、苏、豫……看到这些，会使人感觉置身一个全国大市场。

　　如果不是背靠上海大市场，九星会成就今天的模样？

　　吴恩福反问：“上海城郊结合部的村子多的是，又为什么是九星发展得好呢？！”

　　村级经济的发展，是新农村建设中的重要内容。“事实上，受地理位置的影响，沪郊农村发展村级经济的思路也各不相同。像近郊的闵行区七宝镇九星村、梅陇镇华一村，充分利用中心城市向外扩展的需求，为村级经济找到新‘增长点’。”闵行区领导接受采访时说。

　　九星通过兴办大型综合性商品批发交易市场成就了今天。10年间，九星从一个全村劳动力年均收入不足3000元的贫困村庄一跃而成为上海市356个亿元村之首。到目前为止，更是培育出500多位千万富翁，涌现出4000多位创业老板。 一个时代的人物

　　在村民的眼里，九星和吴恩福是连接在一起的。

　　1952年出生的吴恩福是土生土长的九星人，是个快意恩仇的爽快人，脸上总挂着憨厚的笑容。在九星村办市场扬名上海滩之后，各种荣誉接踵而至，九星村民的生活也日新月异。但吴恩福每提及自己的身份，言必称“我是农民的儿子”。

　　1966年，吴恩福初中毕业便回家务农，种田、养猪、种棉花、搞副业，他都干过。有一阵子，搞粮棉高产的试验，吴恩福种的11亩棉花地亩产皮棉213斤(当时平均一般亩产难超100斤)，成为乡里挂红花的模范，还前往各个村交流经验。

　　1994年，干过5年生产队副队长、5年生产队长、10年工业大队长的吴恩福临危受命，掌舵九星。

　　1994年，九星村劳动力收入全年不足3000元，村子所办的几个联营厂都经营困难，村子欠债1780万元，而村子的集体总资产不过2100万元，负债率高达84.8%。

　　土地是农村人赖以生存的“命根子”。九星曾拥有4500多亩土地，但随着上海外环线建设以及房地产开发，九星村先后失去2/3的土地，只剩下1600亩土地。如何利用好这珍贵的1600亩土地，成为全村村民致富脱贫的重要出路。

　　艰难的寻找

　　“九星村办农业，行不通！”吴恩福首先否定了这个出路，“产出低，一亩田地年收入不过千元，九星人均三分地，只能糊口，谈何致富。况且，发达的交通已经拉近了农村与城市的距离，处于上海郊区并且业已部分城市化的九星，劳动力成本上升，同全国千千万万劳动力价格低廉的农村相比，九星发展农业已经毫无优势可言。”

　　“搞工业？当时全国众多农村选择工业化、搞乡镇企业的路子，但乡镇企业也有先天不足，九星也面临办工业带来的风险，既缺少资金投入，也无专业人才。”

　　而当时的国情是，实力雄厚的国有企业尚且发展困顿，多以为国企做配件生产的村办企业的发展更是前景不甚明朗。

　　“搞房地产开发？看似有大笔资金进帐，但实质是‘卖地’，是对未来资源的一种挤占，如果把收入分摊到未来几十年中去，所得不过是极少的年租金而已。而失去土地的农民生计将无以依托。”看多了“失地即失业”的吴恩福拒绝重蹈其它村的覆辙。

　　“九星商行”是九星推出的第一个村属商业市场。当时的政策并不允许村级办市场。上级领导部门给了九星足够多创新的空间，在九星所属的七宝镇工商所向闵行区工商所作了汇报后，上级部门给出“试一试”的结论，由此，九星顶住压力开始了村办市场的探索。

　　1998年8月至11月短短的3个月时间，九星村办起了五金、食品、南北干货、胶合板、农副产品五大批发市场。目前，九星村建成了占地面积106万平方米、建筑面积60万平方米、营业用房1万多间、分设22个专业区域的上海规模最大的市场，吸引了全国各地5400多户商家、18000余名经商务工人员，被誉为华东地区最大的市场村和申城市场的航母。

　　这几年，九星村的经济效益始终保持着高位增长的势头：2005年，实现农方收益3.3亿多元，净利润1.8亿多元，上缴国家税收8502万元，劳均收入35000元。迄今，已经连续两年在上海市特色亿元村排行榜中名列第一。

　　而在今年4月16日，中国村社发展促进会授予了上海郊区12个村“中国特色村”称号，九星村以其村办市场特色，荣获这一殊荣。除了特色经济村之外，此次评选还归类出“农业精品村”、“民主管理特色村”、“民俗文化特色村”等四大类特色类型村庄。

　　九星模式不可复制？

　　上世纪90年代的上海，经济发力，城市大发展、大建设催生了房地产热潮，带动建筑行业的火爆。正因为九星起步时赶上上海对建筑装潢材料的巨大需求，九星才得以借助构建建筑装潢材料市场起步。

　　如果不是上海房地产开发业的火爆，是不是就没有如今的九星？

　　从前九星是远郊区，手中的土地没人看得上；同时，1600亩的土地足够建市场，因为市场不是只有零星的土地就可以建起来的。随着上海城市化的推进，九星成为近郊而后是城郊，这个时候再想拿这块土地就要付出高昂的拆迁费，这也是九星市场得以保留的重要原因。

　　九星的成功还在于那套“种砖头”理论，其核心是“滚动发展模式”，九星10年里建造了60多万平方米的市场，由小到大，这期间，没有一分欠债。在建仓房没有钱付工程款时，采取的办法是给工程队免半年或者一年的租金，以商招商，而后再回收。以后的改造思路也是从低端到高端，不求一步到位。

　　另外，九星介入市场的时机非常微妙，正是在上世纪90年代后期，在改革开放程度较高的时期，九星进入市场，得到政策的扶持，在用地性质合法的前提下，走出村办市场的路子。

　　在这种“天时、地利、人和”的大环境下，九星摸索出了一条“村办市场”的新路子。

　　（张俊才张倩）