24项改革打造“阳光高招”

　　8月21日，备受社会各界关注的我省2006年高校招生工作顺利结束。在高招工作中，不管是高考报名、考试、评卷，还是网上录取，一系列改革措施均取得了令人瞩目的效果。打造了灿烂的阳光高招，规范了高招工作人员行为，确保了高招工作更加公正、更加和谐。

　　从2004年的7项改革，到2005年的8项改革，再到2006年的9项改革，在循序渐进的系列改革中，招生程序的规范化、服务考生的人性化、政策信息的透明化、网络技术的现代化已经进入高招工作的各个环节……

　　高招新词：全部考生网上报名

　　完善报名机制拉开系列改革序幕

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　　谈到高考报名，不同高校的毕业生都能道出同样一种感觉：3月底至4月初，正是高考复习进行冲刺的关键时刻，却要抽出时间办理高考报名手续。尤其是沿用了10多年的传统涂卡报名方式，尽管大家耐着性子认真地填涂，还是有人出现错误，最终影响录取。

　　【亮点聚焦】

　　在深入调研的基础上，一项完善高考报名机制的改革悄然启动：2004年，我省首先将高考报名时间提前到1月4日至10日；2005年，又在11个设区市的11个县（区）进行网上报名试点，3万名考生参加网上报名；2006年，全省35万考生全部在网上报名。

　　提前报名时间，不但让考生冲刺阶段可以安心复习，而且破解了艺术类专业考试管理的难题。大家知道，全国高校艺术类专业考试集中在2月至4月，就是往年的高考报名之前。考生参加艺术类专业考试时，没有规范统一的报名号码和考试号码，往往造成考务管理上的混乱。如今，这个问题迎刃而解。

　　网上报名从根本上解决了考生涂卡错误的问题，信息数据更加准确。现在，考生报名只需填写姓名、通讯地址、邮件收件人等信息，其他各项都在电脑上点击选项即可。抽象的代码转化成直观的汉字，为考生及家人核对信息提供了方便，使报名信息错误率降至最低，为现代化的网络技术运用到高招各个环节奠定了基础。

　　高招新词：全部科目网上评卷

　　成为全国4个“吃螃蟹”的省份之一

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　　在一叠厚厚的装订成册的高考试卷上，老师在认真地阅卷、评分，然后交给另一位老师复审，再由第三位老师对部分试卷进行抽查，最后由工作人员捧着试卷读分统分，这就是传统的评卷场景。虽然工作人员兢兢业业、认真负责，但是，人为因素造成的评卷误差总是难以剔除。

　　【亮点聚焦】

　　作为提高评卷质量的改革措施，我省首先将网上评卷引入语文、英语的作文及主观题的评卷工作，在试点取得成功经验后，将其扩大到所有的高考科目，从此结束了传统评卷模式的运行，成为全国率先实行高考所有科目网上评卷的4个省份之一。

　　所谓网上评卷，就是通过电子扫描将考生答卷输入电脑，评卷老师在电脑上阅卷评分。此举突破了考生一人一卷对多人评卷带来的限制，实现两位甚至多位老师“背靠背”同评同一答题。尤其是两人评卷误差超过规定范围时，电脑自动将其提交第三人评分，如果三人评分结果还是超过规定误差，则由评卷组专家仲裁。评卷期间，每位老师只阅一题，他既不知道与哪位老师评阅同一试题，也不知道所评试题的最终得分。最后，每道试题的分数由电脑自动计分统分。

　　网上评卷的改革，确保了评分客观准确、给分合理、扣分有据，评卷误差大幅减少，总误差率由2004年的万分之零点七，下降到2006年的万分之零点二四，远远低于教育部允许的万分之五的误差上限。

　　高招新词：网上填报缺额志愿

　　彻底改变了调剂录取的尴尬局面

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　　这一现象人们并不陌生：在填写第一志愿和第二志愿后，考生还可以填写调剂志愿。所不同的是，调剂志愿不能填写院校的名称，只能填写地区的名称，诸如华北、东北、华东、西北等。调剂志愿录取后，大量被调剂的考生放弃了调剂院校的录取，造成高校招生计划的流失。

　　【亮点聚焦】

　　为了让考生在调剂中自主选择理想的院校，提高调剂录取的有效率，杜绝招生计划的流失，一项大胆的改革措施脱颖而出——网上填报缺额院校志愿。

　　此项改革首先在一本和二本批次试点。具体的步骤是：在第一二志愿录取结束后，立即将缺额的学校名称和缺额计划向社会公布，让符合条件的考生在网上填报缺额院校志愿，由学校择优录取。今年，此项改革已在所有6个录取批次全面实施，考生志愿表中的调剂志愿栏从此退出了历史舞台。

　　此项改革取得了巨大成功。一是高效。考生增加了6次填报志愿进行选择的机会，有了最大限度的自主权、知情权；高校也为选择生源开辟了捷径，新生报到率明显提高，实现了考生与院校的“双赢”。二是阳光。通过向社会及时公布缺额院校计划及其投档分数线，使考生了解的信息与录取的实际进度几乎同步，给传统的调剂录取带来全新的变化，避免了调剂录取中的“暗箱操作”，使高招录取工作更加公正、透明。

　　■记者感言

　　为营造阳光和谐的高招氛围，近3年来，我省推出的系列改革涉及高招的方方面面。

　　为推进素质教育、确保高考顺利进行，对语文、数学、外语三科实行自行命题；为治理艺术类招生在专业合格证上出现的腐败，对省内院校实行艺术类专业统考，对省外高校实行艺术类专业“双证制”；为方便考生填报志愿，实行“两段填报制”，即二本以上估分纸质填报，三本以下公布分数网上填报；为规范扩招行为，将扩招分数线提高到同批次分数线上，以及录取批次由7个减为6个、调减部分优惠加分、规范定向招生，等等。

　　一次次切实可行的务实改革，从制度上避免了人为因素的干扰，为高招添加了一个又一个公正的砝码。正如考察录取现场的农村中学校长所说：公开、透明、阳光的举措构建了和谐的高招，为考生接受良好高等教育创造了平等的机会。

　　本报记者李文亭 实习生李恬