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在自家的楼道里,守望员布下了群防天网


http://www.sina.com.cn 2006年08月22日03:00 杭州日报

  从萧山一家公司偷窃了价值两万元财物的钱某,刚潜回家拿了东西准备走,就被岳王路的民警堵在家门口。钱某傻了眼———难道我家门口装了“电子眼”?否则,警察怎么会知道我回来了?

  其实,这要归功于目前正在上城区推行崭新的群防模式———“百姓邻里守望,政府‘计件’发奖”。这种模式的运用,让“群众的眼睛是亮的”这句话,找到了“现实版本

”:试行半年来,辖区刑事案件发案数与去年同期比有了下降,得到了社会肯定。

  一个楼道一个守望员

  上城区有上万座散布的老房子,由于无法实施小区封闭式管理,成了窃贼垂涎之地。用什么方法守护这些楼道的治安,成了一个值得研究的新课题。

  今年年初,上城区公安分局想出了绝招:一个楼道聘一个“守望员”。他们将一批离退休党员、热心治安的积极分子发动起来,吸纳为“守望员”。工作内容主要包括收集人口、房屋信息,收集管理对象信息,开展邻里纠纷调解等。公安部门将按业绩对“守望员”进行“计件”发奖———凡提供本楼道出租房、暂住人口变动信息的、发现可疑人员进楼道举报并查实是犯罪嫌疑人的、凡网上逃犯返家的以及打架等十几类情况,“守望员”一经“报料”,就可拿到2元至1000元十种不等的奖金。

  据悉,目前上城区已有4700名“守望员”守望着各自居住的楼道,形成了群防天网。

  第一时间小偷束手就擒

  楼道有没有“守望员”,就是不一样。

  前不久,一名男子身藏撬棍,溜进了马市街一住宅,见四周无人,便撬起了门,不料刚动手没多久,“110”与社区民警出现在眼前。原来,小偷刚进单元,就被“守望员”王大伯注意上了,他第一时间通知了公安部门,将小偷逮了个正着。小偷服了:没想到“守望员”的眼,比“电子眼”还厉害。

  公安部门奖励王大伯300元。王大伯感慨地说:“其实为邻里守望,本是邻里应该做的,没想到政府还给我发奖金。”如今,他每天早上总要到楼上各户去转转,看看他们出门后门窗是否已关好。

  这支“守望员”队伍建立以来,认真履行职责,用他们警惕的双眼“布控”,十分见效。像在逃的吸毒人员杨某刚进家门,就被守望员王大妈发现了。

  据统计,半年来他们已向公安部门提供各类信息4700余条,人均有一条。其中有关出租房信息3350条,有关违法犯罪线索73条,其他信息1277条。通过对信息的甄别查证,公安部门查处房东50人,侦破刑事案件20起,查处治安案件33起,抓获逃犯1名。而“守望员”队伍上岗后,公安部门已对300余人次“守望员”发放了8000多元奖金。据悉,对年度表现突出的“守望员”,上城区在年终时还将进行表彰奖励。

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  村村都有个法官助手

  桐庐记者站程大鹏潘连魁杭州日报记者陈玮

  桐庐的一名企业主,与村里几位农民产生合同纠纷,经当地人民法院审理后判定由这位企业主进行经济赔偿,然而前去执行的法官却发现,被执行人远在外地杳无音信。就在大伙一筹莫展的时候,被执行人所在村的一名“线人”主动找到办案法官,提供了被执行人的具体情况和行踪,最终使案件顺利结案。

  说起“线人”,大多数人想到的是《无间道》中酷帅的警方卧底。然而,今年上半年由桐庐县人民法院建立起的一支乡村“线人”队伍,和人们想像中的不同,他们都是生活在村里的普通人,却以自己灵通的消息渠道,为执法部门提供信息。

  章彩宏就是这些“线人”中的一位。“其实我们并不神秘,担任的任务也不需要遮掩。”章彩宏告诉记者,作为村里人,与村民关系肯定比较密切,打听起情况来不容易引起敌对情绪。接受“线人”任务以后,他只是对那些法院的执行对象多留个心眼,对可疑的人员多一份关注。当被问及会不会被别人当成身边的“盯梢”而不愿靠近时,章彩宏笑了:“不会啊,一个人如果犯了错就应该受处罚,我提供这些人的信息完全是依法办事,心里也没有任何顾虑。”事实上,曾被老章“打小报告”的被执行人,不少人还和他成为了好朋友。

  其实,这份“线人”工作的真正名称是“基层执行联络员”,他们都是桐庐县法院在各乡镇、村综治调解组织中聘请的工作人员。在日常工作中,这些执行联络员除了协助法院送达执行法律文书外,还义务担负着掌握和提供被执行人员财产状况、人员去向等线索的任务。如今在桐庐,不仅在每个乡镇都设立了执行联络员,甚至在一些重点村委、居委会和社区都配备了执行信息员。

  (上城报道组何扬章海良朱新炎严国庆记者张寅 杭州日报)


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