杨纪宁
毛泽东同志在著名的“窑洞对”中就如何跳出兴亡周期率时自信地回答：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”
综观我国历史，一条贯穿中国古、今历史的定律就是：官僚政治专权，必是官吏贪腐作恶的条件。这更与中国封建地主阶级文化水乳交融，儒家文化在显文化层面溶入政治后
的御用本质，是文人政治走向政治腐败、以乱天下而终的必然结局。
新中国的历史表明，什么时候党内民主和人民民主受到阻扰和破坏，什么时候国家生活就面临挫折，人民利益就受到损害。执政的共产党没有任何超乎人民利益之上的特殊利益，也没有任何超乎人民权利之上的特殊权力。中国共产党形成的区别于其他任何政党的三大优良传统作风拉近了党与人民群众的距离，使党和人民形成了鱼水情和血肉联系。实践证明，只有把不断完善的党内民主与人民民主结合起来，让广大党员充分行使党内民主权利，让人民群众真正当家作主，才能形成反腐败的天罗地网，使特权和腐败行为及时受到惩处。以三大作风为动力的社会主义民主是特权和腐败的天敌。
胡锦涛担任总书记以来，中国的民主化问题进一步提到党和国家政治生活的重要日程，中共十六届四中全会的《决定》将“发展社会主义民主政治的能力”作为党的执政能力提出，明确将“发展社会主义民主政治”作为中国政治的今后发展的目标模式。《决定》还指出，“坚持和发展人民民主，是我们执政为民的本质要求和根本途径。”今年年初，胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上，郑重提出要“逐步推进党务公开”。
回顾改革历程，我们可以看出，几乎所有不和谐的问题都源于弱化或放弃党的三大作风、丢弃群众路线，源于群众民主权力的丧失使得其利益被不断侵蚀，源于少数所谓精英的权力不受制约。长期以来，“官出数字，数字出官”困扰着我们正确决策，使“理论联系实际”成空中楼阁，8月7日晚，国家发改委公布的报告显示，国家与省两级GDP数据相差8048亿，究竟哪个才是中国的真实GDP？我们看到，这些年，糜烂生活享受方式和对经济政治特权的追求，逐渐变成了社会时尚和为主流“改革语言”所肯定的合理行为。为了给日趋严重的贫富两极分化现象和“大款”们的穷奢极侈辩护，少数精英不惜引进西方自由主义的学说理论作根据。少数“富有者尝试贫困者无力企及的新生活方式”，成了推动社会进步的不法二门。广大普通民众渴望平等和均富的思想，成了推进现代化所必须扫除的“精神病灶”。面对生产过剩和贫富悬殊所造成“通货紧缩”经济困难，反对调整分配，声称关键“是如何把饼做大的问题而非如何切饼”的说法，似乎成了一种主流声音。胡锦涛同志提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，抓住了广大干部群众普遍关心的一个问题。指出了构建社会主义和谐社会的核心是建设社会主义民主而非资本主义民主，如何建设这个民主？这是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题。
发展和扩大党内民主与人民民主结合起来是树立正确的权力观、保障人民当家做主的前提，也是遏止特权和腐败的基本保障。咸阳市在陕西省率先推行党员旁听市委常委会制度（8月7日《人民日报》）就是保障党员民主权利的一种好形式。党员干部自觉接受各方监督特别是群众监督，使权力运行置于严格的监督之下，克服权力的专制化。东莞樟木头镇原镇委副书记、镇长李为民利用职务之便挪用公款10961万元、港币290万元等。（8月11日南方都市报）一名镇长，挪用1.1亿公款频繁到境外赌博，输掉9000多万元，成为东莞历史上挪用受贿贪污数额最大的官员。燕赵都市报辣评为“一个缺少监督的非典型样本”。权力的运行需要规范、公开、透明、监督，阳光是最好的防腐剂，公开是加强对权力监督制约、维护群众合法权益的重要保证，失去监督的权力与拒绝监督的权力，结局都将是毁灭性的。
