这样的错觉令人欣慰 |
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http://www.sina.com.cn 2006年08月22日07:16 大众网-大众日报 |
50年一遇的台风,60年一遇的大旱……不由让人感到今年我国自然灾害格外频繁、受损格外惨重。但国家气象局局长秦大河却说:“今年老天爷没有特别怎么样。今年各种灾害造成的损失也比以往类似灾害造成的损失为小。”(8月21日《文汇报》) 今年远不是历史上灾情最严重的年份,各种灾害所造成的损失,一般来说也比以往类似灾害所造成的灾害为小。这是来自权威部门的科学结论。但为什么我们仍有“大灾之年 ”的错觉?原来,是因为今年政府对自然灾害的预警能力提高了,发布自然灾害来临的信息准确了、及时了,发布的范围通过新闻媒体从局部地区转向全国了;同时,基于尊重公民知情权的灾害信息的透明度也提高了——正是密集的关于灾害从预报到灾后损失信息的全程发布,让我们有了这样的错觉。在这种“人为”因素造成的“自然灾害格外频繁、受损格外惨重”错觉背后,体现的正是政府在着力建设透明政府、务实政府方面已经迈出了坚实的一步。 此前,由于总是担心导致社会混乱和影响政府公信力,对自然灾害的预报不免遮遮掩掩,存在滞后的倾向,在采取防灾抗灾措施时也是“犹抱琵琶半遮面”。虽然在社会上没有引起一时波动,但是,由于了解信息不及时,预防抗灾措施不到位,自然灾害真的降临时,往往容易引发社会波动,加大损失。 从今年的抗台风抗大旱工作的实际来看,一个无庸置疑的事实是,尽管人们觉得损失大了,其实由于信息发布及时,防灾抗灾措施到位,群众齐心参与,防灾的细致程度和抗灾的协力程度都大大提高了。与同等程度的自然灾害相比,损失是最大可能地降低了。这一“暗”一“明”之间,我们很容易看出建设透明政府所带来的务实精神。 自然灾害是一种不可抗拒的突发公共事件,需要信息和政策措施公开透明。事实证明,只要透明了,我们就完全可以通过完善的防灾抗灾体系,通过完整及时的信息发布,让全体社会成员在知情的基础上,减少对政府工作的误解,进而协力防抗,把灾害的损失降低到最低限度。 |