市政府聘请高参“会诊”广州金融产业　改善金融生态留住资金

　　本报讯(记者／谭亦芳翟永鸣通讯员／陈伟秋)怎样改善广州的金融生态环境？怎么使广州的储蓄用于广州建设？怎样真正把钱留在广州……18日，首届广州金融发展论坛暨专家聘任仪式大会在市政府举行，曹和平、巴曙松、唐旭、汤敏等成为广州金融发展决策咨询委员会的首批4位专家委员。市委常委、常务副市长沈柏年亲手向4位专家委员颁发了聘书。

　　沈柏年在讲话中强调，目前广州金融工作的战略重点应从处理历史问题、防范和化

　　受聘的4位专家分别是：云南大学党委委员、副校长曹和平博士，中国金融学会秘书长唐旭博士，国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松博士和亚洲开发银行中国代表处副代表兼首席经济学家汤敏博士。中国银河证券有限公司首席经济学家左小蕾也应邀在论坛上发表演讲。

　　在论坛上，专家们一致认为，作为珠江三角洲的中心城市，广州应该成为中国金融、证券、期货市场的中心之一。他们分别就广州金融产业发展问题各抒己见，妙论连连。其中，有专家表示，广州需要改善金融生态以留住资金。

　　另悉，今年9月，广州市还将举办一次对金融机构及其高层人员进行奖励和补贴的活动。

　　专家“会诊”

　　曹和平：

　　确立大广州地区的城市群定位

　　广州周边城市群是中国三大城市群之一，是天生的核心地带。但是目前，广州制造业相对发达，金融产业和期货市场相对薄弱，应该实现从单纯的制造业向制造业、服务业等综合发展的方向转型，加大服务业在总GDP中所占的比例。同时应在自身区域基础自主创新，从而带动区域性金融政策的变化。广州的未来定位要像美国加州那样：山前面是制造，山后面是消费业。

　　左小蕾：

　　找好切入点把钱留在广州

　　对广东来说，在全球化经济链条下，要推动经济进一步发展，做好资本运作和金融服务是关键部分。根据目前广州的基本情况，可以考虑采用私募股权基金的资本运作方式。这个方法运作成功的话，不但可以把钱留在广州，还可以推动珠江三角洲的经济发展，将其他地方的钱拉过来。例如，对广州而言，很多中小企业迫切需要资金投入，而从传统的银行投资的角度来看，并不能完全满足。于是这些中小企业上市前的行业整合、产业转移等问题，便可以考虑股权投资的进入。虽然全国还没有名正言顺的私募股权投资，但广东可以考虑在此方面进行尝试。

　　唐旭：政府的强力支持不可少

　　在广州建立区域性金融中心的过程中，政府的强力支持必不可少。

　　在金融生态的改造过程中，政府需通过建立诚信社会、对债权股东有足够的保护保证、给予比较宽松的税收政策、帮助建立存款保险制度，稳定体系推动私募基金、尽量少干预金融机构的业务等手段保证金融产业的协调发展。

　　巴曙松：给“公募”“私募”作一个限定

　　要做大做强广州的金融产业，给“公募”、“私募”做限定非常重要。如广州市的金融办可以考虑做一个私募管理办，提示投资人要考虑风险。这种形式在国际上有很多先例，不少国外金融企业都是在对少部分人的“私募”发展之后，才推行给公众的。这样做私募的公司，慢慢成熟起来了，就可以向广大的民众进行私募。同时，大广州所具备的良好的网络技术和信息技术环境，也使得依托这些技术平台进行的金融创新得到很好的助力，如目前汇丰银行在亚洲的后台数据备份中心就在广州筹建。

　　汤敏：金融生态需要改善

　　目前广州的银行存贷差额，2005年是38％左右，也就是一百亿的存款只有62亿可以贷出来，贷在广州。而去年，全国平均水平是67％－68％，跟全国比起来，广州差了30多个点，也就是相差700多亿，如果能够在此基础上把现有的资金利用起来，就相当于增加了700多亿资金在广州运行，这是比任何项目带来的资金流都丰厚得多。

　　广州之所以留不住资金，主要原因是金融生态需要改善。社科院和金融所做过的一个中国金融生态研究显示：广州金融生态的综合指数在所选择的50个国内样本城市中只居16位，调研的诸多金融环境因素中最重要的一项——“法治环境”，广州排名仅在第18位。由此可见，打造一个良好的金融生态迫在眉睫。

　　广州目前的金融产业建设相对于国内一些发展较好的城市已略显迟缓。当前的区域性金融中心建设，需要用专业的方法来解决专业的问题。在建设启动之前，应该找国际著名的咨询公司，与国内、省内、市内专家一道，设计出一个有前瞻性、突破性、可操作性的广州金融发展战略。