广州将建政务中心集中服务

　　广州将建政务中心集中服务

　　张广宁再次接听热线时透露这一信息，还表示接访工作要通过媒体公开

　　本报讯昨天下午2时30分，广州市市长张广宁提前30分钟匆匆走进市政府信访局，以便就接访工作“先听听媒体的意见。”张广宁表示，政府接访就是要公开，要互动，通过媒

　　盘点市长接电九次局长接访29次

　　2005年11月21日、24日，市政府印发《广州市政府领导接听群众来电工作方案》和《市政府工作部门局长(主任)接访群众工作方案》。这是全国首个将市长接电、局长接访以制度的形式确立下来的城市。

　　同年11月23日，第一个“市长接听日”启动，张广宁首个轮值，接听了13个群众来电。

　　迄今为止，“市长接听日”实施9次，市长们共接听群众来电122个。经核实，情况属实的问题均已解决，其余均向来电者书面答复。

　　12月1日，开始实施“局长接访日”。到现在，40个委、办、局的“一把手”29次接待群众来访130批378人次，大部分问题均已解决。国家信访局局长王学军在广东考察时亲临广州市政府信访局视察，对广州的做法给予了充分肯定。

　　“群众是对我们信任才来上访的，他们有委屈、有困难，我们有责任倾听他们的声音，为他们排忧解难。”张广宁曾说。

　　不足个别接访拒绝采访有违公开

　　“市民关心什么问题，我们政府就需要解决什么。”张广宁表示，市长接听电话就是给各级领导、干部起个示范带头作用，向群众表明政府关心老百姓的态度，并通过接电、接访了解第一手的情况。“当初设立‘市长接听日’和‘局长接访日’的目的已经基本达到了。”

　　据统计，去年12月到今年7月，市政府信访局受理群众信访总量27338件次，同比下降3.2％。其中集体上访515批9112人次，同比批次下降11.46％，人次下降46.1％。同时，“市长接听日”、“局长接访日”的实施有力地推动了各区区长热线电话的建立和完善。

　　第一轮接访中，出现了有的部门领导接访时拒绝媒体采访；委、办、局接访“冷热不均”等问题。对这些问题，张广宁表示，政府接访就是要公开，要互动，通过媒体把政府工作告诉市民。

　　张广宁说，今天提前30分钟来信访局就是想听听媒体对接访工作的意见与建议。

　　焦点住房问题多将安置双特困户

　　张广宁称，信访可以知道老百姓最关心什么，也让政府工作有了方向。“关键是解决问题，开通电话就是让市民有个投诉的地方，明白他们讲什么，和他们互动。”

　　张广宁举例说，122个接访个案，涉及住房问题比较多。在改造破损屋时，有双特困户5643人，政府也了解到了这个情况。决定出资15个亿，修建5643套廉租房。“每个月每平方米只收取1元的租金，标准也提高到7至10平方米，明年年底前，一次性顺利安置这部分双特困户”。

　　据悉，市政府正计划把每周在市府举行的局长接访日，拓展到每一个委、办、局。由更多的领导在各自单位现场接访，再根据市民反映比较集中问题，加快制定政策。

　　他还表示，会在珠江新城靠近地铁等交通便利的地方，新建一个政务中心，集中相关办事部门，方便群众办事。

　　■市长市民对话

　　孩子丢失了“政府会帮你”

　　“每次听完市民来电心情都很沉重”——昨日，张广宁在两个半小时里共接听了18个市民来电，家庭、民生问题居多。张广宁表示，一方面政府努力帮助市民解决难题，另一方面也要加快和谐社区的建设，通过基层社区帮助市民解决家庭实际困难。

　　“张市长，我们实在没有办法了，希望政府能够帮我们教育这个孩子，让他不要走上歪路”。

　　当张广宁接通第三个市民来电时，听筒里传来了一位刘女士焦急的声音。刘女士14岁的侄子自小丧母，其父又吸毒，长期缺乏管教的小孩不仅长期偷盗，还绑架小朋友。

　　因年龄不足，被派出所抓了又放。中学得知其情况后也拒绝接收，家人既担心又管教不了。无奈之下，身为姑姑的刘女士打通了市长热线，希望政府部门能帮助教养孩子，将其思想拉回正轨。

　　张广宁耐心地听了刘女士的讲述之后，一边安慰她不要着急，同时也作了表态，“虽然这是个家庭问题，但是既然你给我打了电话，我会让其他部门了解情况后尽量帮帮你，实在不行也会给你答复”。

　　白云区的叶女士，今年5月两次上访。昨日下午，她又打进电话。她患有神经智障儿子丢了。迄今没有找到。叶女士一直很担心。张广宁再三安慰。得知有关部门正在全力寻找她失踪的儿子后，他嘱咐工作人员，尽量帮助。

　　“家庭、民生问题在我们看来可能是件小事，但是对于这些家庭而言就是大事，”张广宁说，“所以既然找到政府、找到我，我们能帮就尽量帮忙。”

　　出租屋难管“政府决心大”

　　除了反映个人困难之外，也有市民在出租屋管理、外来人口入户等方面向市长提出了自己的建议和意见。

　　白云区一名出租屋管理员专门打电话向市长反映基层出租屋管理的真实情况和存在的问题。他说，有一些区街负责人只是一味应付上级检查，欺上瞒下，希望张市长能够“微服出访”了解真实情况。出租屋税收收取的监管措施有漏洞，出租屋中介工作管理混乱，还建议管理员岗位应进行轮岗。

　　张广宁表示，对于出租屋管理，政府下了很大决心，这名市民的来电也有助于进一步了解第一手材料，好的建议政府也会考虑采纳。

　　已在广州工作10年的谢先生则向张广宁反映，他户籍在韶关，但在广州已有固定住所和正当职业，却至今入不了广州户口。

　　为此，他希望市政府能考虑外来人员入户广州问题。张广宁立即回复将让有关部门了解情况，看其是否符合入户政策。而且他还表示，“这不是个人问题，是一个社会问题”。

　　涉及教育等有限公共资源分配，是一对矛盾，因此如何解决还要结合广州实际，要规划好，确保政府公共资源合理分配。

　　房产证难产“政府马上办”

　　房屋和社保问题仍然是市民反映的热点。市长接听的18个电话中，有七八个反映的内容与此有关，并涉及有关部门的工作作风问题。

　　其中，越秀区的王女士和周先生都反映其房屋房产证多年“悬而未决”；而一名居住侨房的王先生则反映因隔壁住户拆屋重建施工致使其房屋多处裂开，有关部门接投诉后却迟迟不予处理。

　　对于这些问题，张广宁表示将责成有关部门马上进行情况了解并给予处理答复，“相信政府一定会公正处理”。

　　还有几位市民则向市长反映个人在办理社保或因社保导致就业、退休待遇等方面出现问题，但劳动社保部门却迟迟不予处理或回。

　　张广宁仔细询问并记录了每个人的情况，并马上安排有关部门给予跟进处理。

　　征地无补偿“该停就要停”

　　萝岗区的刘某是昨日最后一个与张广宁通话的市民。

　　他向张广宁市长反映了所在镇的征地以及补偿问题。他说，当地政府征集田地、屋地，并告诉被征地的村民土地用来修道路。村民要求当地政府提供征地批文以及征地公告，但当地政府却不能提供任何有效的文件。村干部已经签了征地合同，并收取了数额不详的征地款。村干部有可能存在克扣村民征地款的行为。

　　20天前，刘先生的田地被推土机给推平了。目前，村民们既没有田地来耕种，也没有获得相应的土地补偿款，意见很大。

　　张广宁一边听着刘某反映的情况，一边用铅笔在桌上的笔记本里记下信息。他说，政府明确规定，一定要批文，要办好所有手续才能动工。他嘱咐工作人员把这个问题转给相关的区以及市国土房管局处理。“如果有问题，该停的还是要把它停下来。”

　　本版采写：本报记者陈实李拉实习生严薇通讯员欧阳永晟陈伟秋

　　本版摄影：本报记者许冰

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　　（南方都市报）