评论：灾害死亡人数真的“不必隐瞒”吗？

　　“自然灾害的死亡人数不像矿难那样要追究行政责任，公布这些数字不会给地方官员压力，所以没有必要隐瞒。”——民政部救灾救济司司长王振耀说，自然灾害造成的人员死亡数字没有必要隐瞒，也不可能瞒得住。（8月18日《新华每日电讯》）

　　很显然，民政部官员的这番表态，是源于近日在网络上纷传的一个公众疑惑：台风

　　民政部官员介绍：我国对灾情的数字早已经解密，党中央、国务院也一再强调，对灾害死亡人数不许隐瞒。——这其实是很矛盾的：既然“不必隐瞒”，中央又何必强调“不许隐瞒”，并且是“一再强调”呢？这说明隐瞒灾情的潜在动机其实仍是存在的，至少是曾经发生过隐瞒的事情。

　　不追究行政责任，所以不必隐瞒——民政部官员的解释表面上是很有道理的，实则未免把地方官员想得太“理性”了。确实，矿难是人祸，自然灾害是天灾，用“纯理性”的眼光来看，地方官员似乎没有必要隐瞒死亡数字。可是别忘了，天灾和人祸之间并不存在一条界限分明的隔离线，人祸中可能有天灾的成分，天灾中更可能有人为的因素，否则我们何必花那么大力气去建立灾害应急预案呢？又如何去评价政府的抗灾救灾成绩呢？

　　工作做得好，死亡人数可能就少；工作做得差，死亡人数肯定就多。所以说，自然灾害致人死亡究竟是天灾还是人祸，抑或天灾占多少人祸占多少，地方官员无法提前预见，而有赖于事后调查组的定性。因为不可能事先得到“不追究行政责任”的上级答复，所以官员难免都会有顾虑，这一顾虑就有了隐瞒的动机。

　　而且，天灾造成人员伤亡固然可能不必承担行政责任，但是如果很大的灾难却只造成很小的伤亡，这却是很大的政绩，能够充分说明政府组织抗灾救灾得力。某种程度上甚至可以说，对于地方政府官员而言，天灾可能既是“考验”又是“机遇”，当“考验”失败而即将错失“机遇”时，就可能有人会打起隐瞒灾情的主意。

　　按照“纸包不住火”的道理，灾情确实是“不可能瞒得住”的。问题显然在于，还真有人隐瞒成功了，把实情烂在了死者家属和当地群众的肚子里。隐瞒的法子有很多，比如改用新闻通稿代替新闻自由就是常见的手段。即使最后败露了，那搪塞的理由也很多，比如政府需要一定的核实时间；比如灾害地交通条件差，灾情统计困难；何况民政部都说了政府根本没有隐瞒的必要。

　　因此，对于民政部来说，需要强调的是“不许隐瞒”，并用制度保证“不许隐瞒”；否则，对本就“不必隐瞒”之事强调“不许隐瞒”，岂不是多此一举吗？（编辑：张音）