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评论:伊核拐点不是战争起点


http://www.sina.com.cn 2006年08月23日00:36 华夏时报

  8月22日,伊朗核问题走到了最后一个十字路口,一个方向红灯,一个方向绿灯。没有任何迹象表明伊朗在这个拐点有什么踌躇,国际社会与伊朗一道,走上了那条逼仄之路。无论如何,这也是一种选择,只要选择,就算是一种明朗。在路径选择的谜底打开之际,另一个谜团又再度浮现:在这条路上将碰到什么?这是一个绕不过去的历史性考问:伊朗核问题及国际社会防扩散的前景都将由这个考问决定。

  注定繁忙的最后9天

  22日这个拐点不是国际社会设定的,而是伊朗自己的选择。联合国安理会通过的伊朗核问题第1696号决议要求伊方在本月31日前中止铀浓缩活动。这意味着从法理上说,在8月的最后9天里,伊朗还没有形成违反安理会决议的事实,而伊朗和安理会之间,仍然能够以一种较为平和的方式就伊朗核权利问题博弈,只不过,这是一场即将结束的牌局。可以预期,公开和不公开的斡旋将在最后的9天里达到一个高峰。

  注定繁忙的还有美国。虽然美国表示如果伊朗不服从安理会决议就将制裁,但将制裁行动正式铺开,还有许多事要做:美国能否说服安理会成员一起行动?能说服多少成员?如果制裁不能以安理会的名义进行,美国是否将单独行动?要实施制裁不仅需要考虑国际社会的响应程度和伊朗的反应程度,还要考虑美国国内的政治因素。

  易被曲解的军事信号

  在22日到来之前,伊朗以多种方式加大了宣示国家力量的力度,其中,最为引人注目的是19日开始的大规模军事演习及20日在位于德黑兰东南约250公里的卡尚沙漠试射的10枚“闪电”短程导弹。导弹射程在80公里至250公里之间,这一数据或许表明:军演的主要目标不是美国,而是狭窄的国际能源重要通道霍尔木兹海峡。因此,军演或许不是为了军事威慑,而在于经济威慑。

  更为真实地坦露伊朗这一意图的是外交人士的表态。伊朗外交部发言人阿塞菲20日已明确说,伊朗的答复不会是简单的接受或拒绝,而是多层面的。这也就是说答复将采取“模糊策略”。显然,这个策略表明伊朗并不想摊牌。

  制裁是优先的选择

  伊朗不愿意打,美国是什么态度?美国政府已经多次表明政治解决是其选择。即使美国改变这一选择,客观条件也不具备。首先,伊拉克战争后遗症还远未解决,又添了个黎以冲突后遗症,美国无暇他顾,而且没有迹象表明美国在做新的战争准备;其次,美国国内政治也不许可。伊拉克战争已使民主党获得了中期选举的先机,对伊朗开战只会让布什的共和党政府更加陷入被动。

  不过,中期选举是一个比谁更能捍卫美国权力和利益的舞台,因此,驴象两党都可能对伊核问题表现出一定的强硬。战争虽非选项,但制裁可能都不反对。只是,制裁有另外的风险:使伊核问题走得更加偏离正轨,并抵消其他努力。在这样的两难情况下,国际社会的耐心、决心和智慧越发关键:希望的火苗能否继续燃烧,全靠此维系。

  本报评论员徐立凡


作者:

爱问(iAsk.com)

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