罗定铁路产权昨100%转让

　　据介绍，罗定铁路的成功转让，是国内民营资本允许进入铁路运营后的首次尝试，开国内先河，从而为中国铁路融资体制改革闯出一条新路。在铁路这个高度垄断的行业之中

　　文/本报记者李妍、于敢勇 通讯员梁宇

　　背景：

　　资金筹措困扰罗岑铁路建设

　　据罗定市委常委、宣传部长梁仁球介绍，罗定铁路，即三茂线春湾站至罗定站（也称春罗铁路），全长62.15公里。一直以来，罗定市上下都有一个共识，要想罗定发展，必须接通罗定到岑溪的铁路，发挥罗定铁路整体效益。2005年3月，国家发改委正式批复建设罗岑铁路项目。根据规划，罗岑铁路全长75.71公里，概算总投资14.69亿元，被列入国家地方铁路重点建设项目，同时也被列为广东省铁路建设“三大战略”十二条出省道之一。

　　而资金筹措则是困扰罗岑铁路项目建设的一大难题，目前罗定和广西岑溪两市均财力有限，采取市场化运作模式，吸纳社会资本进入铁路领域，是推进罗定铁路建设的最好模式。

　　意义：

　　民资介入铁路首个“探路者”

　　据介绍，去年国务院和铁道部下发相关文件，明确民营资本可以介入铁路建设经营，一年之后，罗定铁路成为首个“探路者”。昨天下午，罗定市永胜资产经营有限公司与深圳市中技实业（集团）有限公司在广州产权交易所举行转让签约仪式。

　　“罗定铁路的建设和转让，都是敢为人先。”广州产权交易所总经理李正希昨天告诉记者，罗定铁路是国内向民营企业转让的第一条铁路。西方有很多国家的地方铁路项目是民营化的，罗定铁路的这次成功转让说明我国对社会资本参与垄断性行业、基础性行业的改革开放的步伐在逐步加快。

　　7月14日，罗定铁路100％产权转让公告公布后，境内外有十多家投资者曾有意前来了解情况，但是由于转让有严格的条件限制，最后符合条件的受让单位只有一家。

　　过程：

　　符合政策 操作“阳光”

　　据了解，这次广东罗定铁路总公司100％产权转让的评估、挂牌、转让等程序均严格依法依规进行，并严格遵循以下原则：一是有利于罗定铁路今后的发展；二是确保国有资产保值增值；三是要按照有关规定程序推进，对整个改制进行依法依规监督，力求达到“好事情，好办法，好结果”。“好事情”，就是这种做法是符合国家产业政策，符合罗定铁路的实际，又是体制上的一种创新；“好办法”，就是在依法依规的情况下，寻求新的有效的办法；“好结果”，就是既要合法转让原有铁路公司的产权，又要同步建设新的罗定至岑溪铁路，也要坚持“阳光”操作。

　　前景：

　　将成粤桂最便捷铁路通道之一

　　此番收购罗定铁路的深圳中技实业董事长成清波表示，对收购罗定铁路以后的盈利状况比较乐观，公司投资偏好有长期收益的基础性项目。力争今年开始动工修建罗定到岑溪的铁路，用三年时间建成通车。据悉。该公司主要经营范围涉及商业物业开发和经营、路桥建设及收费、光电高科技、计算机软件、城市客运等业务。

　　中共罗定市委书记梁伟豪表示，罗岑铁路建成后将大大缩短珠三角与大西南距离，有利加快广东经济建设发展。不管投资者是谁，罗定都将加大力度推进罗定铁路建设。

　　据介绍，罗岑铁路与在建的洛湛铁路在岑溪形成一个“十”字交叉网络，从玉林沿罗岑铁路到肇庆、广西比经河唇、茂名缩短了103公里。建成后，将成为广东与广西乃至西南地区客运和货运交流的最便捷的铁路通道之一，为罗定、岑溪200多万人民带来最直接的经济效益，有效改善粤西和桂东南地区的招商环境，是“泛珠三角区域经济合作”的直接体现。

　　同时作为连接西南地区和东南亚地区的重要陆路交通线一部分的岑溪-罗定-春湾铁路将发挥重要作用，由此产生的巨大经济效益不可估量。根据铁路部门预测，岑溪-罗定-春湾铁路第一年运输收入可达2.267亿元，经济效益相当可观。

　　罗定市委宣传部长梁仁球解疑

　　罗定铁路为何要转让？

　　第一，春罗铁路是一条断头路，在三茂铁路春湾形成“T”字形铁路。没有打通罗岑铁路，形成不了铁路运输能力，无法充分发挥铁路整体效益。只有修建罗岑铁路，充分发挥路网效益，才能盘活春罗铁路，改变断头路的被动局面。

　　第二，修建罗岑铁路总投资需要14.69亿元，作为山区县级市的罗定、岑溪两市要筹集十几亿元修建铁路，财政有困难。所以需要吸纳社会资金，去接通罗岑铁路。

　　第三，2001年铁道部将罗岑铁路列入“十五”地方铁路发展规划的重点建设项目，广东将罗岑铁路列入2005年广东重点建设项目之一，罗定、岑溪200多万人民急切盼望修通罗岑铁路。

　　第四，为了保持国有资产的保值、增值，在国家政策允许范围内，采取社会投资重组建设罗岑铁路，发展地方经济，需要探索一条铁路投融资体制改革的新路。