毁国宝罚两万已是上限

　　本报讯 据《法制日报》报道，备受关注的浙江省缙云县全国重点文物保护单位仙都摩崖题记石刻“铁城”遭《大旗英雄传》剧组破坏一事，8月18日终于有了定论。缙云县作出文化行政处罚决定，对《大旗英雄传》剧组处以2万元的罚款。

　　8月21日，记者致电浙江省缙云县文化广电新闻管理局执法大队，该大队一位负责人表示，按照有关条款，罚款2万元已是处罚的上限。

　　缙云县仙都风景区内的摩崖石刻“铁城”是按明代书法家郝敬的书法刻下的，为仙都5大摩崖石刻之一，2001年被列为第5批全国重点文物保护单位。

　　去年5月，由广东强视影业传媒有限公司等4家公司投资的《大旗英雄传》剧组到仙都风景区拍摄外景。因为嫌“铁城”摩崖石刻影响拍摄，剧组在石刻上喷了涂料遮盖两个大字。拍摄结束后，仅留下2000元清洗费用后离去。仙都景区在清洗涂料后发现，摩崖石刻已遭到腐蚀。浙江省文物监察总队经实地调查认为：摩崖石刻遭受损毁程度为涂污，剧组在文保单位拍摄，没有报批，属于违法行为。

　　有关法律界人士指出，“大旗事件”已经不单纯是一个孤立的个案，有更多的剧组和风景区正在静观事态发展。“大旗事件”的“判决”必然对类似行为作出直接的价值引导。而按照有关法规的规定，为“毁坏国宝”埋单的上限只是区区2万元，能否起到以儆效尤的作用恐怕令人堪忧。

　　记者还了解到，在接到处罚决定书后，《大旗英雄传》剧组马上缴纳了罚款，同时主动拿出6万元作为当地文物保护经费。这不禁从另一面反映了法律的软弱和无奈。

　　（李建平）

　　两万元罚单让法律蒙羞

　　文物部门对《大旗英雄传》剧组“石刻门”事件开出2万元罚单后，引来的是一片嘘声。

　　联想到前不久《无极》剧组因破坏碧沽天池被罚9万元的消息，人们不禁要问：如此低廉的过失成本，能惩戒破坏景观和文物的当事人吗？能震慑“影视袭景”的后来者吗？

　　也许执法部门也有苦衷，处罚须于法有据，且已经执行了处罚规定的上限。

　　无论是2万元，还是9万元，都让人感到有什么被羞辱了，是公众良知，还是媒体舆论，是执法部门，抑或是法律本身？

　　据说，摩崖石刻无价，因为它是不可复制的珍稀文物；据说，碧沽天池恢复原有的生态要长达几年，因为环境生态有自身生长的节奏。名胜文物是文化与历史的一部分，因为贵乎稀有，所以人们珍重；因为珍重，所以它被损毁时，人们才感到痛惜和愤慨。人们不仅要求当事人为自己的过失付出代价，也期许对后来者有所震慑。而这，正是法律所要和所能承担的功能：惩前毖后。

　　如果是法律的软弱，是否应当加以修改呢？法律公正的尺度就是过罚相当，罚与过之间的动态调整，就是法律渐进的过程。

　　这并非苛求，仅仅是为了名胜文物不在视线中消失，为了法律和良知不再因为无奈而蒙羞。

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