村委会开一纸证明要收700元“管理费”

　　渔民投诉：要想开证明先交700元

　　据新州镇南岸村委会的村民老林介绍，6月底，儋州市开始给渔民发放燃油补贴。7月初，南岸村党支部书记兼村委会主任林汉培通知村里的渔民，去儋州市海洋与渔业局办理相关手续，然后再领取燃油补贴。当时，儋州市海洋与渔业局规定，领取燃油补贴要带着村委会证明、“三证”(包括捕捞许可证、船检证书、船舶证书)、身份证等证件，相关证件渔民们都具备，惟独村委会的证明，则必须到村委会去开具。正当他和其他渔民们去南岸村委会要求开具证明的时候，林汉培告诉他们：“你们要村委会出具证明，必须每艘船缴纳管理费700元，否则不给开证明。”老林觉得非常不合理，便质问林汉培：“燃油补贴是政府统一发放的，为什么不给我们开证明领取？”林汉培答复他：“根据村里的决定，必须缴纳管理费，不交费的话，肯定不会开证明的。”

　　没有办法，很多渔民为了尽快领取燃油补贴，不得不缴纳了管理费，以此来换南岸村委会的一纸证明；而老林觉得不合理，拒缴管理费，至今未领到一分钱燃油补贴。

　　船主哭诉：村委会难道要雪中“抢”炭？

　　接到老林的投诉以后，8月22日上午，记者赶到现场。老林向记者出示了南岸村委会给部分渔民出具的《收费收据》，收据上显示：“今收到儋州XXX号船交来2006年管理费700元。”老林告诉记者，他家里只种了1亩多地，一条船号为“04002”的渔船，几乎是他们全家人唯一的经济来源。5、6月份是捕鱼的旺季，现在正处在淡季之中，每次出海捕鱼的时候，要七八天才会回来，还要花费上万元的费用，再加上今年燃油涨价，他们家最近的经营状况非常不好，还面临着亏本的危险。政府发放的上万元燃油补贴，对他而言是雪中送炭。

　　拿着厚厚的举报材料，老林哭诉说：“新州镇南岸村委会的村干部趁着政府给我们这些渔民发放补贴之机，通过不开证明的方式，强制我们缴纳管理费，真是太不象话了，他们简直是故意刁难、变相勒索！政府发放燃油补贴，给我们这些渔民雪中送炭，南岸村委会难道要雪中‘抢’炭？”

　　记者调查：62艘渔船54人缴纳了管理费

　　8月22日上午，记者在南岸村委会了解到，该村共有村民4000多人，绝大多数人靠捕鱼为生，目前该村共有渔船62艘。第一批燃油补贴早已经于6月底发放，目前，正在发放第二批燃油补贴，发放金额根据每艘船的马力，两批每马力分别补助54元和107元；按照这样的标准，每艘渔船都能得到上万元燃油补贴。为了尽快拿到燃油补贴以维持渔船的正常经营，渔民们不得不缴纳了管理费。到目前为止，有54艘船缴纳了管理费，其他暂时没有交费的，除了老林以外，也都找村干部做了担保，保证燃油补贴。

　　对话村支书：“收费提高村干部生活待遇”

　　渔民们要上交的管理费是一种什么样的费用？缴纳管理费是谁规定的呢？为什么要缴纳管理费呢？带着一系列疑问，记者采访了南岸村党支部书记兼村委会主任林汉培。

　　记者：请问你们收取的管理费是一种什么样的费用？

　　林汉培：管理费是针对渔船管理收取的费用，现在每艘船收取700元。

　　记者：是谁规定缴纳管理费？

　　林汉培：这是村民代表会议制定的，不是我个人的行为。

　　记者：你们收费经过物价局批准了吗？

　　林汉培：我们没有报批，这是我们开会研究的。

　　记者：你们收费干什么用？

　　林汉培：我们收取管理费，要增加村委会的收入，这样提高村干部的生活待遇；另外，我们利用一些钱把村里的公益事业慢慢完善起来。

　　记者：不交费就不开证明，渔民就领不了燃油补贴补贴，你觉得你们的做法合理吗？

　　林汉培：渔民不交费，我们村委会就不给他们开证明。你要是认为我们的做法不合理的话，就给我们上报曝光。

　　镇长解释：对村委会收费出证明不知情

　　针对渔民不交管理费，南岸村委会就不给他们开证明的问题， 8月22日下午2点多钟，记者采访了新州镇政府王镇长。王镇长表示对此事毫不知情。

　　记者把相关情况反映给他，希望新州镇政府派人调查，王镇长却质问记者：“村民的反映只是单方面的。他们说的一定真实吗？”记者对他说：“我已经来到现场调查过了，南岸村委会也承认了这种做法，你们打算怎么处理呢？”王镇长又反问记者：“你问我怎么办？我一个人说了能算吗？”记者只好再问：“现在渔民急着领燃油补贴，可是不交管理费，南岸村委会就不给他们开证明，你们什么时候能够来调查一下啊？”王镇长说：“这个我们研究研究再调查了。”

　　最新进展：儋州市纪委将派人现场调查

　　8月22日下午3点，记者把老林投诉的问题，向儋州市纪委做了反映。儋州市纪委张常委非常重视，她告诉记者，儋州市纪委已经专门组织了两名工作人员，尽快对老林投诉的问题进行彻底调查，然后再根据调查的情况作出相应的处理。