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建设部要求我国城镇年内开征污水处理费 原则征收标准:每吨0.8元


http://www.sina.com.cn 2006年08月23日09:16 南方日报

  据新华社北京8月22日电建设部副部长仇保兴22日在此间表示,建设部将会同有关部门加大污水处理费征收和管理力度,到今年底,所有城镇都要开征污水处理费,并逐步提高收费标准。仇保兴是在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上作上述表示的。

  仇保兴说:“征收标准原则上达到每吨污水收费0.8元,以保证污水处理厂保本微利、正常运行。”

  “明后年内,所有自备水源用户都要开征污水处理费。”仇保兴说。

  据介绍,我国原来的水价只包括了水的处理价格,而没有包括水资源的价格,也没有包括污水处理的价格,更没有包括整个水生态的代价。

  来自建设部的消息显示,在城镇供水形势严峻、水污染加剧的同时,我国的城镇污水和垃圾处理产业却面临着相当的窘境。至2005年底,全国还有150多个城市未开征污水处理费,2/3的城市未开征生活垃圾处理费。已经收费的,大部分标准偏低,难以满足污水和垃圾处理设施建设和运营需要。

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  建设部副部长仇保兴:

  水价边改边提价考虑百姓承受力

  针对记者提出的水价改革进展缓慢的问题,建设部副部长仇保兴指出,中国的水价改革是边改边提价,在改革过程中要充分考虑普通老百姓的承受能力。

  仇保兴说,中国的水价和世界不一样,中国的水价改革实际上是在水价体系没有形成的基础上开展的,原来的供水基本上是建立在福利型供水的基础上,就是边市场化边进行水价的改革。美国实行市场化改革,水价在某些城市它是降低或者是持平的,这就体现放松管制所带来的效益。但是,在中国恰恰相反,因为原来的水价只包括了水的处理价格,而没有包括水资源的价格,也没有包括污水处理的价格,更没有包括整个水生态的代价。所以,在这种情况下,中国水价市场化改革的方向和发达国家市场是不一样的。

  钟欣

  4大警示信号倒逼我国城镇水形势

  建设部公布:我国——

  城市用水普及率91.1%

  设市城市中污水处理率5年提高18个百分点

  2005年城市工业用水重复利用率提高到83.6%

  警示一“6万多平方公里”,地面沉降逼问供水安全

  目前全国已形成地下水超采区160多个

  年均地下水超采量超过100亿立方米

  造成地面沉降面积6万多平方公里

  警示二“278个和30%”,“跛足”的城市与闲置的能力尴尬了谁?

  到2005年底全国没有建成污水处理厂的城市278个

  至少30多个城市50多座污水处理厂运行负荷率不足30%

  警示三“5-10倍”,惊人浪费带来直接威胁

  目前我国万元工业增加值取水量是发达国家的5-10倍

  城镇供水管网漏损率20%左右

  警示四“150多个城市”,污水处理费征收“空白”留下诸多隐忧

  至2005年底全国未开征污水处理费的城市150多个

  三分之二的城市未开征生活垃圾处理费

  张立云编制新华社发


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