新华时评：特大旱灾警示水利“欠账”该补上了

　　新华网重庆8月23日电（记者王学江、李永文）入夏以来，我国15个省区市遭受不同程度的伏旱，其中重庆、四川更是遭遇了新中国成立以来最严重的干旱。不少地方溪河断流，农作物大面积枯死绝产，城乡居民出现饮水困难。嚣张的“旱魔”在肆虐灾区的同时，也“烤”出了水利设施的漏洞和“欠账”。抓紧弥补这些“欠账”，是各地新农村建设中的当务之急。

　　重庆市万州区63岁的老农向成木望着干裂的稻田一脸无奈（6月14日摄）。

　　此次重庆、四川等省区市遭遇的特大旱灾，持续时间之长、强度之大，均为历史罕见。重庆市水利局派到区县指导抗旱救灾的人员发现，有的地方的水利设施不配套，许多库、塘已多年没有维修，发生旱灾后，水库里的水要么放不出去，要么到不了目的地。还有的水库通往村落和稻田的水渠被人为损坏，10年时间都没有得到有效修复，村民遇到旱灾准备抽水抗旱时，才发现水库不能再用，只能眼睁睁地看着庄稼干死。另据报道，重庆市至今没有一座大型水库，中型水库也仅有48座，且库容较小。全市耕地面积2420万亩，通过水利工程灌溉的农田仅有956万亩。

　　重庆的情况是全国的一个缩影。新中国成立以来，我国修建了大量水利工程，在历年抗旱工作中发挥了巨大的减灾效益。但由于种种原因，近些年农田水利设施建设明显滞后，目前全国有一半的耕地没有水利设施，不少地方缺少骨干水源工程。现有水利设施大多数建于上世纪六七十年代，标准低，配套不齐全，老化严重，难以在抗旱中高效发挥作用。

　　资金缺乏是产生这些问题的主要原因，由于水库等水利基础设施投入大、见效慢，短期内甚至难以看到效益，导致很多地方水利设施建设和维护管理滞后，抗灾能力低下。

　　我国自古以来就是一个旱灾频发的国家，虽然新中国成立以来抗旱减灾能力大大增强，但是，旱灾目前仍是我国的主要自然灾害之一。随着全球温室效应不断加重，气候变暖趋势明显，发生干旱的概率和风险进一步加大，防旱抗旱仍将是我国今后面临的一个重大课题。水利是农业的命脉，水利工程作为重要基础设施，在抗旱减灾中发挥着不可替代的作用。

　　这次严重的旱灾警示我们，为了增强抗旱减灾能力，各地政府应该未雨绸缪，科学规划，在充分运用公共财政投资手段的同时，借助市场机制，调动群众和投资者、经营者的积极性，建立多渠道、多元化、多层次的良性投入机制，兴建、改造一批小型水利工程、农村人畜饮水工程和大中型水利工程，同时，深化体制机制改革，建立新的水利工程运行管理体制。只有这样，才能在旱灾袭来时心稳神定，沉着应对，确保农业生产和群众生活安全。（完）

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