评论：破案奖金该给谁，这是个问题

　　大快人心事，杀人嫌疑犯邱兴华落网了。陕西省安康市委、市政府于22日下午举行了隆重的表彰大会，这是应该的。邱兴华落网，意味着套在当地民众头上的一顶紧箍被摘了下来，意味着一次侦破行动的圆满结束，对有功人员进行表彰并给予物资奖励是应该的。必须明了，表彰破案并不代表不为发案痛心，并不代表不会尽可能采取有效措施防范类似悲剧重演，发案归发案，破案后表彰归破案后表彰，一码归一码，这是密不可分却在一定程度上相互独立的两桩事。

　　颁奖本身的合理性同样代表不了具体颁奖行为的无可争议。看看谁得了奖：安康市公安局，汉阴县委、县政府，石泉县委、县政府等9个单位部门获表彰奖励。同时，安康市公安局局长秦康健、政委张绳清、副局长张明以及汉阴县公安局局长邱祖满等67人，获安康市委、市政府表彰奖励。（《华商报》）

　　疑问是：个人获奖是应该的，部门乃至地方政府可以获奖吗？

　　只从整体上讨论个人获奖的适当与否（也只能从整体上讨论），因为报道中没有列出67位受奖人的全部姓名与受奖原因。个人当然应该获奖，即便是职责所系的公安人员亦然。因为一起案件的侦破，很大程度上是偶然事件，参与、协助侦破工作者个人的智慧、忠勇往往是偶然变必然的决定因素，其中失去一环半扣，可能案子就破不了了。无论人家是否职责所系，劳绩都是必须承认的，精神奖励与物资奖励，就是承认的主要方式，正如一名工人因为勤勉工作并作出特别贡献受到企业的特别奖励，能因为勤勉工作是工人的份内职责就取消奖励吗？

　　部门与地方政府凭什么获奖呢？突发性事件以后，部门与地方政府只是按程序做事而己，虽然总体而言，没有部门与地方政府的参与，侦破工作甚至不可能开始，但部门与地方政府怎么可能不参与呢？有法律，有典章制度规定部门与政府遭遇到此类事故时必须怎样做，一定只能怎样做，否则就是渎职，也就是说，部门与地方政府参与是即定程序，是一种必然，同样的比喻，相当于企业工人按时上班，企业可能因为工人按时上班给予特别奖励吗？

　　个人可以获奖，因为在这一具体案件中，个人因素是决定案件能否侦破成功的主要原因；部门与政府不可以获奖，因为部门与政府的工作是程序化的，只是为个人破案提供必要条件而己，所谓论功授奖，奖只能予以有大功者，所以获奖的只能是个人。

　　所以，安康市的这次表彰授奖，表彰授奖行为是不错的，但表彰授奖的对象有待商榷，得奖的只应该是个人，而不应包括部门与地方政府。部门与地方政府之所以包括在内，恐怕很大程度上源于一种惯性思维：过于强调集体的力量、集体的领导，而忽略了个人的主观能动性。（编辑：东雪）

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