魏俊兴
因卖官受贿百余万元的原商洛市委常委、商州区委书记张改萍，前不久在西安庭审时，面对公诉人询问：“你为什么要收受陈新智38万的贿赂？”张改萍说：“陈新智说要当教育局长，当时，教育局长争的人比较多，送礼的人也比较多，如果我不同意，他就当不了教育局长。”（华商报）。
在公诉人指控的收受28人贿赂中，27次都是张改萍收受下属官员“买官”的贿赂，
有副科提正科的，有乡镇长要求当局长的，有油水少的岗位想调到油水多岗位的，有政工干部想干行政的，一句话，都是想往“高处”和“好”岗位“好”地方去的。只要给身为“一把手”的张改萍送了钱，基本上都能“如愿”。对此，张改萍回答：“我只是表示同意任命。但若没有我的同意，谁也不可能通过组织批准并被任命。”
“我（大权在握的‘一把手’）不同意，干部不可能被任命”，张改萍的这句话，也是一句“大实话”。稍懂干部任用程序常识的人都知道，大凡干部任用（提拔、调整），一般情况下，必须经过所在单位“一把手”同意。反过来讲，就是“一把手”若不同意提拔或调整某个干部，这个干部是很难甚或根本就不可能被提拔或调整。这是因为，从任用程序上，拟提拔或调整的干部名单，首先由“一把手”过目并同意后，才能按规定程序依次往下进行。否则，几乎连纳入某会议讨论之程序的可能都没有。这也是某些卖官买官现象从表面上看也符合程序的原因所在。
我觉得，某些“一把手”之所以在干部任用上“说一不二”，除了无可推卸的主观原因外，在某种程度上，也与“一把手”至高无上的权力受不到应有制约的客观因素，而使张改萍及象她一样搞权力寻租的人钻了空子有关。张改萍及象她一样的贪官的可悲可恶之处，就在于拿组织和人民赋予的权力搞“权钱交易”。
现实情况是，类似张改萍那样“‘一把手’不同意，干部很难或就不可能被任命”，这一与党的“民主集中制”组织原则相悖的非正常现象，在当今普遍存在。卖官的“一把手”，张改萍不是第一个，恐怕也不是最后一个。从这个意义上，张改萍的“实话”，值得有关部门深思以至深刻反思。
