政府为农实事 件件落到实处

　　2004年2月，我市决定用3年时间，集中力量为农民办好涉及增加农民收入、改善农村发展条件、提高农民生活质量、减轻农民负担、保障农民合法权益等方面的九大实事。而今，两年半已经过去，为农民办的九件实事进行得咋样了？昨天，市十届人大常委会第三十三次会议，分组审议了市政府《关于我市农民办实事项目的情况报告》。结果表明，实事项目进展顺利，成效明显，受益农民不断扩大，农民获得的实惠不断增加。这份“成绩单”，着实够漂亮！

　　盘点

　　已提前完成的实事

　　免缴农业税———2004年，我市在全省率先免征农业税，每年直接为农民减轻负担7058万元，真正实现了农民“零税赋”。提前两年完成此项工作目标！

　　农民保障———积极引导农民参加以大病统筹为主要形式的新型农村合作医疗，到2006年6月实现了乡村全覆盖，农民参保人数达到362.6万，参保率达到92.73%，提前实现了90%的目标。全面落实农村居民最低生活保障制度。全市已普遍建立被征地农转非人员的社会保障制度。

　　农村教育培训———两年多来，全市共建立农民培训基地（培训点）204个，完成农民培训57.4万人，提前完成培训50万人的目标任务。农村富余劳动力和被征地农民培训转移就业10.2万人，培训后共发放证书44.1万本。到2005年年底，全市农村学前三年幼儿园入园率达到90.2%，农村初中生升入高中段学习的比例达到92.9%，均超过预定目标。

　　“49100”帮扶———2004、2005两年共实施帮扶项目1010个，总投资5.9亿元。两年多来，49个被帮扶乡镇下山移民7098人，劳务输出人数达13.5万，劳务输出总收入达18亿元。今年以来，全市又新确定帮扶项目311个，其中已动工284个，项目概算总资金超过2亿元。

　　信息服务———2004年，全市即建成以市、县、乡、村四级农业信息服务网络体系，到2005年末，累计建成村级信息服务点3193个，提前一年完成70%的目标任务，初步解决了农业“信息高速公路”最后一公里问题。到今年7月底，全市行政村有线电视覆盖率达93.4%。

　　盘点

　　已大部分完成的实事

　　“百千”工程———2004年和2005年，全市累计建成91个示范村、642个重点整治村。今年计划完成示范村35个，重点整治村350个，正在全面实施中。截至今年6月底，多层公寓建设项目累计立项1079万平方米，开工348万平方米，竣工190万平方米；到今年6月，完成改善和解困饮用水困难农民60万人。

　　乡村通达———到2005年年底，全市完成通村公路路基改造和路面硬化5189公里，等级公路通村率和通村公路硬化率分别提高到89.7%和85.1%。完成县道沙石路面改造329公里。2004年和2005年共完成797座农村公路病、危桥的改造、加固和维修。

　　公共卫生———截至今年6月，全市开展社区卫生服务的乡镇达120个，占77.4%，接近80%的目标；建设以预防保健为主要功能的农村社区卫生服务站317个。实现了畜禽粪尿污染物综合利用和达标排放。

　　生态建设———到2005年年底，我市森林面积1592万亩、森林蓄积3342万立方米，完成治理水土流失面积达420平方公里，完成93座小（二）型以上病险水库除险加固工作。到今年7月，全市共完成河道整治长度658公里，河岸绿化284万平方米。2003年-2005年，建设标准农田58万亩。

　　建议委员心声

　　昨天下午，市十届人大常委会第三十三次会议进行了分组审议。此前，市人大常委会有关部门组织市人大代表，对我市为农民办九件实事工作进行了深入调研。

　　审议中，委员们充分肯定了政府为农民办实事的各项工作，同时，也提出了一些建议。有委员说，要加强社会主义新农村建设的宣传力度，重视新农村的建设规划，规划一旦确定就要保持相对稳定，真正使农村村庄面貌得到改善，农民生活质量得到提升。有委员表示，要加强农村基层班子建设，加强农民素质的培训和后续跟踪服务。还有委员建议，政府要加强农业、农村、农民问题的调研，为农民提供信息，找到让农民致富的有效途径……(通讯员李敏杭州日报记者王琦 杭州日报)