部分违章缘于硬件滞后

　　“闯黄灯受重罚”可操作性受质疑

　　几天来，“北京将对闯黄灯者罚款200元，并扣3分”的报道引发的争论持续升温，社会各方纷纷加入。交管局称闯黄灯一直都被列为一种违法行为，但是否对所有闯黄灯者均罚200元、扣3分，仍在研讨中。但已有一线交警开始实施该处罚，并称这一标准符合道交法规定。行政法专家马怀德教授认为法律中虽未直接规定闯黄灯如何处罚，但能够适用“违反

　　笔者认为，评价一项地方法规首先要看其立意：为谁想？想干什么？

　　近年来，北京市民要求市交管局“阳光执法，以人为本”的呼声越来越高；适应这种形势，交管部门也确实采取了一系列举措推动交通管理“人性化”，这应该说是交通管理民主化、文明化的一种表现。但我们也要清楚地看到，北京市的交通管理中也确实存在着许多亟待解决的问题，如：道路交通标志、标线、信号及设施不健全、不清晰；执法过程中以罚代管、缺乏人文关怀等等。

　　为谁想？首先应为司机着想。就拿闯黄灯来说，目前北京的信号灯90%以上没有时间指示，司机在何时启动、何时减速停车上只能凭感觉，那怎能保证一个在三十迈以上行驶中的车辆在黄灯闪烁的那一瞬间停下来而不跨越黄线？这就是说对所谓的闯黄灯进行处罚缺乏实践和理论支持，这样的规定也就必然是不合理的；这在某种程度上也反映了在“数字时代”早已到来的今天，我们城市管理硬件水平的局限。再比如：有媒体最近报道北京有几处违章高发区，如紫竹桥等五六处区域，且违章中以超速为主，达50%以上。那么我们为什么不反向思维：为什么会存在这么多司机违章？是不是我们的限速和解除限速的标志不清楚，或没有给司机留出足够的时间做出速度调整？我们的限速是否过低而与实际路况严重背离？

　　一市一年出现十个亿的交通违章罚款，这不是个小数目，难怪许多司机已把“罚款”列入了养车的一项成本，这里面有司机故意或过失违章造成的，但交管方面在标志、标线，信号（灯）、限速等方面的设置上的缺陷对司机的误导也难辞其咎，否则就不会有那么多司机在接到罚单后感到“委屈”了。

　　北京的车辆越来越多，保障这些车辆顺利通达是我们建立庞大的交通体系的最终和根本目的。司机遵章守纪很重要，交管及交通委等部门提高自身的业务素质及城市管理水平也一样重要，只有在互相尊重的基础上做一些实实在在“为人民服务”的事情，“和谐的北京交通”才能够真正实现。刘志峰（经济学硕士）