在经济不断发展的基础上，逐步提高广大企业退休人员的基本养老金水平，让他们安享晚年，是党和政府的职责所在。根据市委对推进本市收入分配制度改革的总体要求，经市政府批准，本市出台了增加企业退休人员养老金的办法。这项直接惠及本市200多万退休人员的重大举措，是本市构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系的一项重要步骤。
党中央、国务院一直高度重视企业退休人员的生活保障问题，近年来采取了一系列
措施，确保企业退休人员基本养老金按时足额发放，并数次调整企业退休人员的基本养老金水平。这次在改革收入分配制度的过程中，中央专门对继续提高企业退休人员基本养老金水平进行安排，充分体现了党和政府对广大企业退休人员的关怀。
上海市委、市政府历来十分重视广大退休人员养老金水平的提高。自1993年在全国率先建立城镇职工基本养老保险制度以来，本市逐步建立了每年稳定增加养老金的正常机制，至今已是第14次调整养老金，使广大退休人员的养老金水平有了较大幅度的提高。但也应该看到，与上海近年来快速增长的经济发展水平比较，退休人员的总体养老金水平还是相对偏低。为此，市委、市政府从全面树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求出发，将增加退休人员养老金纳入调节收入分配统筹考虑，凸现今年增加养老金力度要大一点、让广大退休人员得益要多一点的政策要求。在去年普加养老金的基础上，今年又根据退休人员工龄的长短，对所有退休人员再普遍增加一块养老金。这不仅使广大退休人员更好地分享改革发展成果，也建立了一种增加收入与劳动经历及贡献挂钩的导向机制，起到激励作用。
广大退休人员为上海的发展作出过重要贡献，今天上海的发展离不开几代人的共同积累。市委、市政府尤其关心那些年龄偏大、退休偏早、养老金水平偏低的退休人员，去年，对这部分人员采取了特加养老金的办法，即以年龄确定对象，以工龄确定增加标准，年龄越大、工龄越长，特加的养老金越多，使他们的养老金能增长多一点、快一点。这一举措得到了广大老人和全社会的赞同。今年不仅进一步提高了普加养老金的金额，而且继续实行特加养老金这一广受群众好评的办法，并将在以后形成正常的特加制度。这一倾斜政策顺民意、得人心，更好体现了共享发展成果的公平原则。
我们相信，只要我们始终关切群众生活，充满感情地去研究并解决好民生问题，就一定能够不断完善科学合理、公平公正的社会收入分配体系，为上海构建和谐社会打下更加坚实的基础。
