我省新交法：罚款不再一刀切

　　一名交警在长潭高速上执行任务 资料图片 记者 刘哲摄 ■记者 颜宇东 实习生 马昱

　　没有人行道的道路上，行人只能在距离道路边缘线一米范围内行走，违反了至少罚

　　电动自行车不是买回家就可以骑着上街了，必须到交警部门登记后才能上路行驶；

　　驾驶员交通违法处罚金额有了清晰的标准，未携带行驶证、驾驶证的罚50元，逆向行驶的罚200元，不会是交警看情况写50元还是200元；

　　俗称的吉祥小车号牌将采用拍卖的方式落入个人手中，拍卖所得用于救助交通事故中的受害人；

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　　本报8月23日讯根据《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》，结合我省实际制定的《湖南省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》（以下简称《办法》），将在9月1日实施。本报就《办法》核心内容进行了采访。

　　吉祥号牌实行拍卖

　　记者从相关部门了解到，我省在今年7、8月份已将部分吉祥号牌锁定，不对外发牌。这类号牌普遍数字6、数字8，在整个牌号中较多。

　　《办法》中规定，少量小型轿车号牌可以有偿发放，即采用拍卖的方式落入个人手中，所得款项全部纳入道路交通事故社会救助基金。另外，必须在机动车前后的规定位置各安装一面号牌，不得倒置或者反向安装；不得安装伪造、变造的号牌。

　　《办法》还规定，尚未登记的机动车需要临时上道路行驶的，应当申请临时通行号牌。临时通行号牌最多只能申请两次，一张临时号牌每次使用期限不超过30天。

　　车辆管理所经审查机动车所有人提交的身份证明、来历凭证、国产机动车的整车出厂合格证或者进口机动车的进口凭证、机动车第三者责任强制保险凭证符合规定的，可以核发机动车临时行驶车号牌。

　　未依法进行注册登记、未取得临时号牌而驾驶机动车上道路行驶的，处200元罚款。

　　交通罚款不再一刀切

　　《办法》规定，处罚标准根据违法行为的危害程度及违法情节轻重确定。

　　关于行人、乘车人违反法律、法规关于道路通行规定的，视情节处10元以上20元以下罚款。非机动车驾驶人违反法律、法规关于道路通行规定的，视情节处20元以上50元以下罚款。

　　驾驶机动车有下列行为之一的，处50元罚款。如未携带行驶证、驾驶证的；未按照规定使用安全带的；驾驶摩托车未按照规定使用安全头盔的。

　　驾驶机动车有下列情形之一的，处100元罚款。如使用干扰交通技术监控设备装置的；不按照交通标志、标线指示行驶的；违反规定使用喇叭的；行经交叉路口、环形路口、道路出入口或者进出、穿越道路不按照规定行车、停车或者让行的。

　　驾驶机动车有下列情形之一的，处200元罚款：故意遮挡或者污损机动车号牌的；未按照规定放置检验合格标志、保险标志的；逆向行驶的；违反规定超车的；违反规定会车的；违反规定掉头的；拨打、接听电话、观看电视的；连续驾驶超过4个小时，未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的；进入非机动车道、人行道行驶的。

　　另外，机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，处500元罚款；属营运载客汽车的，处1000元罚款；属摩托车的，处200元罚款。

　　交通违法上网可查

　　《办法》规定，交警部门将准确记录机动车驾驶人交通安全违法行为、累积记分和发生交通事故等信息，如超速行驶、酒后驾车等。这些违法行为发生的时间、地点、处理结果都会进行记录。

　　交警部门将就这些信息通过互联网、新闻媒体等渠道向社会发布，为机动车所有人或驾驶人无偿查询安全信息（主要是违法行为信息记录）提供了便利。

　　□其他规定

　　电动车上路要登记

　　《办法》规定，电动自行车、残疾人机动轮椅车等安装有动力装置的非机动车，必须经登记后方可上道路行驶。具体登记办法是提交车辆来历证明、整车出厂合格证明、所有人身份证明。交警部门审核认为符合发证条件的，将发给登记证书、号牌。

　　《办法》也明确，除电动自行车、残疾人机动轮椅车等安装有动力装置的非机动车以外的其他非机动车，包括自行车、人力三轮车、畜力车等，不需要进行登记即可上道路行驶。

　　公交车须排队进站

　　《办法》规定，由于公交站车辆拥挤，公共汽车进停靠站暂时不能进入停靠站的，只能在最右侧机动车道单排等候进站。另外，机动车在道路上临时停车的，应当按顺行方向停靠，车身右侧距道路边缘不得超过三十厘米；夜间停靠应开启危险报警闪光灯，遇风、雨、雪、雾等低能见度气象条件时，还应当同时开启示廓灯、后位灯。

　　驾驶非机动车应当遵守下列规定：在没有划分非机动车道的道路上，自行车、电动自行车在距右侧道路边缘不超过1.5米的范围内通行，其他非机动车在距道路边缘不超过2.2米的范围内通行，畜力车在距道路边缘不超过2.6米的范围内通行。另外，在没有划分人行道的道路上，行人在距离道路边缘线一米范围内通行。

　　变更车道要先让行

　　车辆换车道的时候不得影响其他车辆、行人正常通行。

　　《办法》规定，车辆要让所借车道内行驶的车辆或行人先行；不得频繁变更机动车道；不能在变更一条车道后，在很短的时间内不停地变换车道，从一条机动车道驶入另一条机动车道或从变更进入的机动车道重新驶回原行驶的机动车道；不同车道的车辆向同一车道变更时应当遵循左侧车辆让右侧车辆的原则，一般情况下，从左向右变更车道，以降低车速行驶的居多，而从右至左变更车道，以提高车速的居多，那么规定左侧车辆让右侧车辆先行，就可以避免左侧车辆变更车道后妨碍右侧车辆变更车道后的通行。

　　□问责

　　瞒报事故处分直接责任人

　　《办法》规定，公安、交通、建设等有关职能部门或者其他单位的工作人员在道路交通安全管理工作中有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

　　（一）违反规定的条件、程序作出审批决定或者发放牌证、许可证的；

　　（二）没有按照规定实施安全检查的；

　　（三）对违法行为只处罚不纠正的；

　　（四）新建、改建、扩建道路，未按照国家标准同步设计、同步建设交通安全设施或者未经验收或者验收不合格交付使用的；

　　（五）贯彻执行道路交通安全管理法律、法规和交通安全责任制工作不力，造成严重后果的；

　　（六）对存在的交通安全隐患，没有及时报告或者未及时整改或者整改不力的；

　　（七）接到发生交通事故的报告后不及时出警，或者因处置不当、组织抢救不及时，导致事故后果扩大的；

　　（八）发生重特大交通事故后，未按照规定的程序和时限上报，或者故意隐瞒不报、拖延报告的；

　　（九）阻碍、干涉交通事故调查处理或者提供虚假证明的。

　　又讯现实生活中，道路建起来了，却没有配套的道路交通安全设施，导致交通事故频频发生的现象十分普遍。

　　《办法》针对这种现象规定，新建、改建、扩建道路，应当按照国家标准同步设计、同步建设交通信号灯、交通标志、交通标线、防撞护栏及其他交通安全设施。同时规定，有关主管部门应当参与交通安全设施的竣工验收，交通安全设施未经验收或者验收不合格的道路不得投入使用。

　　□相关链接

　　12122举报交警违法

　　新交法第五十二条规定，对公安、交通、建设等有关职能部门或者其他单位的工作人员在道路交通安全管理工作中，存在不负责行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。如对违法行为只处罚不纠正的；接到发生交通事故的报告后不及时出警，或者因处置不当、组织抢救不及时，导致事故后果扩大的等行为。

　　湖南省公安厅交警总队总队长董文华日前表示：“法律是一把利剑，既对于老百姓的交通行为是一种规范，也对于交警的行为是一种规范，谁都不要违反，违反了都要受到处理。”

　　“国家有专门的法律对交警执法方面有具体的规定，比如道路交通安全法中就有很多的章节是专门规定交警的执法行为，而且很严，篇幅也很多。这次在省里面出台的实施办法当中也有很多的规定，尤其强调对不依法履行的行为应该要承担相应的法律责任。”

　　交警部门如何对这部法律进行贯彻实施呢？董文华提出几点措施：一是要求交警能先领会后运用，做到融汇贯通；二是准备对在交通事故中处理的工作人员进行培训，要执证上岗，要进行考核，如此才能够使执法到位；三是把这个执法质量纳入综合考评，对于那些形象很差，执法经验很差，或老百姓不满意的交警都要评议，不好的给予警告。

　　同时，董文华提供了一个免费电话号码12122，他说：“如果在交警执法当中反映我们有什么不公或是不作为，或者是该他处理的问题不处理，可以随时拨打我们的报警电话。”