评论：从“官多为患”到“高薪养廉”

　　潘洪其

　　中共中央组织部原部长张全景近日在接受《瞭望东方周刊》记者采访时指出，现在中国政治上的一大弊端是“官多为患”。(8月23日新华网)

　　曾有政协委员说，我们的“官民比”已达到1∶26，比西汉时高出了306倍，如今张

　　无论如何，我们必须清醒地认识到“官多为患”的巨大弊端和减少官员数量的巨大好处。

　　减少财政供养官员的数量，首先可以直接减少财政支出，减少“官多扰民”之患。在很多地区，新增财政收入的绝大部分都用于人员经费，“养官”已经成为一个十分沉重的财政包袱。由于财政无力供养大量冗员，一些地方和单位的官员或工作人员就把手伸向市场和老百姓，或巧立名目大肆收费，或有意无意索贿受贿。

　　从长远看，财政少“养官”有利于造就一支高素质、高效率、高自尊的干部队伍。只有依法有序地大幅度精简官员队伍，精简到将来“科长比科学家还少”的状态，有限的国家财政才有能力向官员支付高薪。官员数量大大精简，进入门槛必然抬高，素质也将随之提高，同时社会给了官员足够的荣誉与尊宠(包括高薪)，成熟的市场也使得官员“生财乏术”，那么，他们在高薪之外搞“创收”的可能性和积极性也将大大降低，“养廉”乃可望大功告成。

　　当然，精简机构，裁撤冗员，会造成一部分“吃皇粮”的官员“下岗”。这不可怕，他们以前毕竟是“官”，难道竞争力还不如普通老百姓么？