未成年人保护法十年来第一次修订　老师辱骂学生将会受到惩处

　　据新华社北京8月23日电十多年前颁布实施的未成年人保护法经修订后的草案22日首次提交全国人大常委会审议，草案从各个方面加强了对未成年人权益的保护。

　　▲学校不得延长未成年学生在校学习时间

　　针对目前中小学生日益加重的学习负担，未成年人保护法修订草案规定，无特殊情

　　草案还规定，学校要与父母或者其他监护人互相配合，保证未成年人必要的睡眠、娱乐和体育锻炼时间。

　　草案规定，学校对未成年人和本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的，应及时救护，妥善处理，并按照规定及时向主管部门报告。为预防和制止校园暴力以及其他侵害未成年人合法权益的行为，学校应当建立校园安全制度。

　　▲老师辱骂学生将受到惩处

　　“你比猪还笨！”“你缺心眼啊！”……这些老师用来批评孩子的语言似乎司空见惯，但根据未成年人保护法修订草案，老师若针对未成年人说出类似的侮辱性语言，将会受到惩处。

　　草案规定，学校的教职工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者有其他侮辱人格尊严的言行。

　　草案规定，学校的教职工若违反上述规定，将由其所在的单位或者上级机关责令改正；情节较重的，依法给予行政处分或者解聘；造成财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　▲向未成年人出售烟酒将受处罚

　　商店随意向未成年人出售烟酒的状况有望得到改变，未成年人保护法修订草案对此作出禁止性规定：禁止向未成年人出售烟酒。经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志。任何人不得在学校的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的室内吸烟、饮酒。向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，或者依法给予行政处罚。

　　▲学校发生重大突发事件应先救护未成年人

　　“公共场所和学校发生重大突发事件时，应当优先救护未成年人”，未成年人保护法修订草案作出上述规定。

　　专家认为，这一规定是一些国际法律文件中规定的“儿童利益优先”和“儿童利益最大化”等基本原则的具体体现。

　　草案还规定，公安机关、人民检察院办理未成年人刑事案件，可就未成年犯罪嫌疑人的生理、心理和性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施涉嫌犯罪行为前后的表现等情况进行调查。人民法院审理未成年人刑事案件，可委托社会团体等，就未成年被告人的上述情况进行调查。调查材料在处理案件时参考。

　　▲电邮日记列为未成年人个人隐私

　　针对现行法律未对未成年人享有权利作出明确规定的状况，未成年人保护法修订草案明确规定，未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权和受教育权等权利。

　　据悉，参与权是指参与家庭和社会生活，并就影响他们生活的事项发表意见的权利。草案规定，父母或者其他监护人应当尊重未成年人的参与权，根据未成年人的年龄、智力状况，在作出与未成年人权益有关的决定时告知其本人，并听取他们的意见。

　　草案中还写明，电子邮件和信件、日记被列为未成年人的个人隐私，网络不能披露未成年人犯罪案件中未成年人的相关资料。

　　▲县级以上政府需根据情况建立“工读学校”

　　为挽救失足青少年，预防和减少青少年违法犯罪，修订草案规定，县级以上人民政府根据需要设立“工读学校”，当地教育部门应对其加强指导和管理，保障其办学条件。

　　草案规定，对于有严重不良行为的未成年人，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管教或者管教无效的，可以依照有关规定将其送专门学校继续接受教育。