评论：还有“明”度陈仓的

　　腐败行为一般是偷偷摸摸的。但是人民网8月14日的新闻观察却揭示了个公然腐败现象。考试加分，这本来是为了弥补有些特殊人才的分数缺陷，以求相对公平而明文规定的一项救济政策，现在却成了一些人“明”度陈仓、瞒天过海的腐败通道。那么，如此利用一“纸”政策遮天，“活杀”、“活用”政策的情况，只是考试加分一例么？应该颇有追问、大有追究的必要。

　　某副县长，群众反映其在水利局长的原任上有问题，被纪检部门叫去说说清楚。该副县长怎么也想不起问题到底出在哪里。最后在办案人员亮出相关证据时，他却很倘然地说得非常清楚。总计17万多的防洪堤修建专款，被局里当着奖金福利发了。其中，他本人拿到了3余万。他说这是正当的，因为局里有文件，局长的奖金福利有系数规定，发放也是造册的。言毕说要回去上班了。这令办案人员哭笑不得。

　　更令人不解的是，此案作为典型，在当地领导干部中作了通报，以为警示教育。不少干部为之惋惜。但是居然还有大感其冤的，认为冤就冤在动用了“专款”，假如不是专款，这发发有什么呢？再说专款还可以转下“洗”下，不就清白了么。至于奖金福利，局长“加分”理所当然。

　　见怪不怪，理所当然的是局长“加分”政策。只是没想到把不该加的分，拿来加了，所以就出了问题。更没看到的是正常情况下这种“加分”政策原本就不应该有。然而诸如此类局长“加分”的事，实际当中不能说普遍，但也实属不少见。其实，这个“加分”政策，大多是部门单位自己制定的。部门制定那又是谁定的，不言也明是自定的。原来是“腐败”的事，因为现在这么一“自定”之后，就成了政策。政策当然是冠冕堂皇、名正言顺、理所当然的了。有了一纸政策，那陈仓便可明度，过海大可瞒天的了。不能“瞒天”，也好挡箭。有关纪检部门一旦认真起来要查（其实明摆着），那最多也只是违纪，是不廉洁，是政策掌握不准，这与违法腐败相差十万八千里，大不了钱退掉就是了。

　　任何政策的制定，都应当有其依据，缺少依据的政策，无异于乱来。“加分”政策往往便是这么的横空出世、空穴来风。局长就凭是“局长”，奖金福利就2、3、4地“系数”，自己激励自己，这倒是把机关当企业，而且还是个私有企业了。这类自定的加分政策，实质是改制“公权”。因此反腐败，大有必要防一防部门单位所“自定”的“政策”。

　　不仅如此。现在有的贪腐之徒，为了套用政策，分身有术。人是交流了几个单位，而那身份关系行政关系工资关系，却是一路留一点。由于曾经都是单位“一把手”，多少“关系”还在，按政策福利不能给，奖金总该发的。奖金不能拿，福利还是不能少的吧。这福利奖金的事，不过是个“命名”而已。叫福利还是奖金，文件是没规定的，那就一切从“实际”出发。都能“发”到就是个实际。那些把自己“变身”为职工、农民、医生等等的局长、书记，为的也是套那个“劳模”评选的政策。

　　领导干部多半有几样自己的业余爱好。这样一来，有的人就不像当年枪毙了的胡长青那么“初级阶段”，只拿什么“润笔费”。索性成立个什么什么协会，美其名曰“弘扬什么什么文化”。既然是弘扬文化的协会，而且是领导亲自挂帅的，不用倡导，一些部门单位企业当然就会“大力支持”；又既然是协会什么的，当然就应该有“章程”之类的“政策”。再按这个政策，发“点”活动补贴、比赛奖金等等，也就十分的“正常”了。这都是按“政策”拿在明处的，明处的事还不名正言顺、理所当然的么？殊不知，掩耳盗铃就是大模大样地“盗”而非偷。

　　如此这般，实在不一而足。

　　不过无须太担心，自定的政策毕竟是小花招。我们的大政策还是“将反腐败进行到底”，什么时候查都可以，查是肯定的，时候一到统统都“报”，因为那都是板上钉钉，想“退”是推不了的。如此“自定”政策者，其实终究是个作茧自缚。这不，笔者就来了个揭露。需要再指出的是，这并非笔者的独具慧眼。别忘了啊，群众的眼睛是雪亮的！天是永远瞒不了的，纸包不住火更遮不了天，想好了，这么明度陈仓，最终可会把自己“度”向何方？