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甘肃省漳县是一个国家级的贫困县，前不久为了宣传当地的旅游文化资源，发展旅游市场，县政府举全县之力整整筹备了一个多月的时间，搞了一场明星演唱会。能和众多的歌星真人面对面，这对漳县这个偏远的地区乡亲们来说，本来是一个难得的机会，但是县一中却是在用抓阄的办法来凑人数去参加演唱会。（2006年8月23日央视《焦点访谈》）
也许令漳县始料未及的是，最终令他们“出名”的既不是明星演唱会，也不是本地的旅游文化资源，而是“强行摊派门票”的丑闻，将他们推到了社会舆论的前台。媒体认为“不该给当地群众的生活增加不必要的负担，以后类似这样的活动看来还是不搞为好”，群众怨声载道，民生负累不堪。最终，劳民伤财的结果是，贫困县打“明星牌”推销当时旅游文化资源的打算落了空，只能以上电视报纸，接受社会批评的负面方式“出名”。而这，几乎成了许多贫困地区的一种“出名”模式。
公款追星已被公认为一种典型腐败，2005年9月1日起施行的《营业性演出管理条例》，明令禁止各级人民政府和政府部门不得资助、赞助或者变相资助、赞助营业性演出，不得用公款购买营业性演出门票用于个人消费。并对违反规定进行“公款追星”的个人和单位的处罚作出了明确规定。而每一次上有政策，下有对策的“避雷”游戏，牺牲的都只能是当地百姓的利益。
问责当地政府其实没有太大的意义，贫困县缺少有力的财政支持，公共关系资源少得可怜，“靠山吃山”就成了最本能的自救方式。要将“穷山恶水”化为当地经济的聚宝盆，除了向明星借势又有什么更好的途径呢？虽然请明星宣传加重了百姓负担，可不宣传地方经济就会更穷，老百姓日子更不好过。但娱乐圈的明码标价可不会因为谁穷就网开一面，在公款追星被禁止的情况下，强行向百姓摊派门票就成了资源寻租和艺术寻租握手的必然结果
当然，禁止公款追星是正确的，问题是应该考虑到可能产生的后果，并辅以政策性保护措施：如果在禁止公款追星之外，严禁向家庭和单位摊派，无疑，这项规定就会完美很多。好的政策不一定能保护穷人的利益，完美性则更为重要。但即使是这样，也是不够的，鉴于贫困县的财政弱势和公共关系资源的贫瘠，上级政府有责任为其提供更多的文化资源和宣传途径。比如对贫困县的演出，完全实行市场化定价对他们会是很大的负担。如果由政府和文艺组织商洽，提供物美价廉的精神产品或者公益扶贫性质的演出，则贫困县的对外宣传成本无疑将会大大降低。而这一点，凭借相关部门公信力和对文化市场的控制优势，并不难做到。如果贫困县一再以“漳县模式”上电视被曝光，其实是我国扶贫制度的失败。（编辑：张音）
