评论：“先保职工利益”的原则不能动摇_新闻中心

评论：“先保职工利益”的原则不能动摇

http://www.sina.com.cn 2006年08月25日15:16 南方网

工人日报网络版　郭振纲　　工人日报8月21日报道，从成都市国资委传出信息，成都市在国企改制10年来，通过建立职工安置费用缺口托底制度，通过充分尊重职工意愿和促进就业再就业，成功破解了国企改制中“人往哪里去，钱从哪里来”的难题，目前已完成97％的国有工业企业改制任务，顺利安置职工30多万人，而且防止了国有资产低价出售和不稳定现象发生，使破产企业财产变现价值最大化。　　 国企改制已经走过了相当一段时间。改制所涉及的企业与人员多，资产数量庞大。在这个影响深远的改制过程中，一些地方积累了不少成功的经验，也同时遇到了不少矛盾和问题。分析这些矛盾和问题，有两点最为突出：一个是国有企业职工的妥善安置，解决他们的就业和生活；一个是国有企业的保值增值。国有企业改制的成功与否，一定程度上与这两个问题解决得好坏有着密切的关系。　　 国有企业的职工为企业的发展作出了巨大贡献，不少职工为国有企业的成长、发展奉献出自己的青春年华，国有企业创造的财富中凝结着他们的辛劳和汗水。解决好职工利益的保障问题，是国有企业改革必须面对的一个重要问题，应该成为国有企业改革的一项重要原则。从某种意义上说，这也是判断国有企业改革成功与否的一个标准。　　 但是，在改制过程中，一些地方和企业片面强调国有企业的改制“力度”，而没有很好地兼顾职工利益和国有企业保值增值问题，一些人甚至错误理解国企改制目标，把改制当成了“甩包袱”，有的将国企职工向社会一推了之，有的低价贱卖国有资产，致使一些国企改制中出现了一些侵害职工利益的现象，造成了国有资产的大量流失，不仅影响了国企改制的顺利推进，甚至危及一些地方的社会稳定。　　 上述问题中，既有体制、制度因素的掣肘，同时也与一些地方没有正确理解和坚持国企改制原则、没有充分保障职工的利益有关。当一些地方的国企改制出现问题时，一些人总是将问题归咎于历史原因或客观原因，而忽视或者回避主观原因。而事实上，在客观条件相近的地方，有的地方由于坚持了维护职工利益与国有企业保值增值的原则，改制比较顺利，也比较成功。　　 成都市的经验告诉我们，国企改制的成功推进，与保障职工利益并不矛盾，与防止国有资产流失也不冲突。那些将国企成功改制与保障职工利益对立起来的观点是站不住脚的，是顺利推进国企改制进程中必须清除的错误认识。　　 必须强调，深化国有企业改革，必须切实保护好国企职工的利益，绝不能以损害这些职工利益为代价。这一点，无论如何不能动摇。（编辑：张音）