为了招到业务员承诺下岗再就业　一保险代理公司自称“失业办”

　　［起因］

　　就业培训发放补助

　　8月20日，是郑州市失业人员领取失业保险金的日子。在郑州市劳动和社会保障局金水区失业所，已经陆续来了近百名下岗失业人员，不少人手里都拿着一张“紧急通知”。

　　“紧急通知”上写着：“为给本区下岗职工提供再就业机会，‘郑州市失业办’举行技能提升培训班，课程包括市场营销学、心理学、法律学等，本期培训班招收60名学员，结训后按个人表现安排不同的岗位。”而最让失业人员动心的就是，培训期间每人有600元的生活补助。

　　一个月600元的生活补助，这可不是个小数字，再说这个紧急通知的落款是“郑州市失业办”，是政府部门办的培训班，应该不会有啥问题。37岁的市民李玉芳领完失业金就急忙赶去报名。

　　［事件］

　　参加培训发现疑点

　　赶到培训地点——郑州市优胜南路26号合盛时代商务4楼Ｆ座，李玉芳却发现这里竟是一家保险代理公司，而不是劳动部门设立的培训机构。

　　该公司的业务员却热情地让李玉芳和其他人去报名听课，可听来听去，讲的都是保险业务知识，而营销学、心理学、法律学等培训内容则无人讲授。

　　这时，前来报名的失业人员才明白过来，这是保险公司搞的商业性活动，举办的是保险业务员培训班，不是什么“郑州市失业办”搞的技能培训。“‘郑州市失业办’是政府机构，咋能骗人呢？”不少失业人员说。

　　［举报］

　　“郑州市失业办”子虚乌有

　　8月22日上午，李玉芳拿着“紧急通知”到郑州市劳动和社会保障局举报。市劳动局失业保险管理中心副主任程海军告诉她：“郑州市从来就没有什么‘失业办’！你已经是第5个上当受骗者。”

　　程海军说：“8月20日，就有人拿这样的‘紧急通知’在金水区失业所散发，二七区也有。这家公司打着自己编造的劳动机构旗号，而不知情的失业人员把板子都打到劳动部门身上。”

　　随后，程海军拨打了“紧急通知”上公布的联系人李女士的电话。“郑州市失业办是在哪里办公？我们下岗失业人员想去看看。”电话那头，李女士支支吾吾半天答不上来，并随即挂断电话。

　　［现状］

　　虚假宣传仍在继续

　　一波未平，一波又起。8月23日下午，金水区失业所所长张庆勇又看到不少失业人员手中拿着宣传单，这次宣传得更邪乎，宣传单居然印着：“经省劳动再就业中心批准，郑州市失业办委托……”

　　张庆勇说：“工资待遇也水涨船高，除了培训期间发放培训津贴600元外，还有每月责任底薪1200元，真称得上是‘待遇优厚’了。这家公司的落款是郑州安侯保险代理有限公司。不少失业人员看到宣传单后议论纷纷，有的失业人员则开始拨打报名电话。”

　　张庆勇和其他工作人员随即在楼梯口将一个正在发宣传单的女子堵住。该女子自称姓赵，是郑州安侯保险代理有限公司的业务员，宣传单是她掏钱从别的业务员那里买的，然后写上自己的名字和联系电话向失业人员散发，她也不知道这宣传单上印的是不是真的。

　　劳动部门没有权力限制人身自由，在将该女子手中剩余的100多张宣传单收缴后，张庆勇和工作人员让其离开。

　　［官方］

　　劳动部门澄清事实

　　8月24日，许多失业人员在金水区、二七区等失业所都看到了郑州市劳动部门22日下发的紧急通知。

　　通知上说：“经劳动部门调查，冒充‘郑州市失业办’的是郑州安侯保险代理有限公司，其经营范围仅限于人才招聘，根本不具有举办失业人员技能培训的资质，郑州安侯保险代理有限公司以帮助失业人员再就业为名，承诺培训期每人发放600元的生活补助，诱骗失业人员上当。各辖区失业所要对失业人员进行沟通解释，发现有人散发类似小广告时规劝制止，情况严重的及时报警。”

　　张庆勇说：“下岗失业人员本来生活就陷入困境，这家公司不是想着为他们做点什么，而是把他们骗过去当业务员，连生活补助600元还不知道发不发，责任底薪1200元更不可能。如果这些都是真的，这家公司就没有必要打着劳动部门的旗号去招聘，下岗失业人员自己都会找上门去的。”

　　［公司］

　　管理疏漏个人行为

　　昨日下午，在文化路和优胜南路交叉口的郑州安侯保险代理有限公司。副总经理王璐一再表示：“这是业务员个人行为，公司不知道她从哪里弄到的宣传单。”

　　王璐说：“公司现在正在调查此事，发放宣传单的赵某是公司的业务员，但保险行业从业人员流动性很大，个人素质也参差不齐。出了这事，不仅伤害了下岗失业人员，也对公司的名誉产生了恶劣影响。虽然将过错都推到业务员身上，但她同时承认公司管理上的确存在问题。公司已和劳动部门取得联系，如果查清楚是哪个业务员印制的宣传单，我们将坚决予以除名，并要追究其民事责任。”

　　［律师］

　　未经核准涉嫌欺诈

　　河南豫威律师事务所律师丁照前认为，郑州安侯保险代理公司存在涉嫌欺诈行为。在下岗失业人员心中，劳动部门是代表政府部门，经过劳动部门核准设立的机构都是可信的，也让许多下岗失业人员学到一技之长。而安侯保险代理公司没有劳动部门核准的培训资质，只是想招聘业务员，扩大企业规模，这本无可厚非，但打着莫须有的“省劳动就业服务中心”、“郑州市失业办”的旗号，举办再就业技能培训班，明显违规，已经侵害了政府和劳动部门的名誉权。

　　此外，郑州安侯保险代理公司说散发宣传单是业务员个人行为，公司没有过错，可业务员行为只要和他的职务有密切关系，就是职务行为，而公司应为此承担相应的责任。

　　（记者王利军）

　　郑州市劳动部门调查后下发的通知

　　本报记者王春胜\摄