刘纯银
广东省委常委、广州市委书记朱小丹8月18日考察广州社会治安工作时说：让人民群众安居乐业是地方党委、政府的重大责任，给市民安全感是建设适宜工作创业、适宜居住生活“两个适宜”城市的重要基准线，人民群众对治安状况的满意度是检验领导干部政绩的重要标准。在社会治安问题上不作为，就是对群众利益的最大冷漠。（8月21日《人民日报》）
近几年来，各级各部门按照党中央、国务院的要求和地方党委、政府的部署，坚持把群众的利益放在高于一切的位置，坚持从各自职能出发，在社会治安、就业和社会保障、耕地和基本农田保护、清欠农民工工资等方面取得了显著成效，实实在在地解决了一批涉及群众利益的突出问题，密切了党群干群关系，维护了社会和谐稳定。然而少数地方“两抢一盗”现象有所抬头，如8月17日《南方都市报》报道：8月13日凌晨，广州23岁打工妹邓哲玉遭飞车抢夺，她拽住提包不肯放手，被摩托车甩倒在地，遭重创不治。被抢时，她的包里只有23元现金。其实，“两抢一盗”现象其它城市也不同程度存在。
有人说，社会治安是“屡乱屡治、屡治屡乱”。为了让广大群众能安居乐业，我们一定要走出这个怪圈！一段时间来，一些地方火车站、汽车站等人流集散地，“黑公话”、“黑找零”和“黑咨询”泛滥，经过地方政府不懈努力和创造性工作，治安面貌实现好转，过往群众的安全感大大增强。正如广州市委书记朱小丹所说，只要我们立足长治久安，建立长效机制，管理和服务就能越搞越好，不法分子可钻的空子就会越来越小，有序、安全、文明、和谐的新形象就可以逐步树立。
维护群众合法权益，让广大群众安居乐业是党和政府履行全心全意为人民服务宗旨的必然要求，是落实科学发展观的必然要求，是推动经济发展的必然要求，是转变政府职能的必然要求，是构建和谐社会的必然要求。维护群众合法权益，让广大群众安居乐业是对我们执政能力和工作水平的一个重大考验，我们各级党委和政府一定要高度重视，标本兼治，采取有力措施，切实抓出成效。
下一步要以解决损害群众利益的突出问题为重点，认真做好维护群众合法权益的工作。当前，我们特别要做好城市房屋拆迁工作，健全对被拆迁居民安置的住房保障机制。要认真贯彻国务院《关于解决农民工问题的若干意见》，切实解决农民工工资拖欠问题，不许边清边欠。同时，政府部门要进一步维护农民工合法权益，搞好农民工就业服务和培训，提高农民工就业能力，积极稳妥地解决农民工社会保障问题。要多渠道开发就业岗位，支持发展社区就业和灵活就业，重点解决好特困人员就业和大中专毕业生就业问题。要帮助城乡特殊困难群众解决实际问题，进一步完善城乡低保、灾民救助、社会救助、五保供养等生活保障制度和医疗、住房、教育救助及法律援助等专项救助制度。要维护被征地集体和农民的知情权和申诉权，严格按照征地补偿法定标准对农民进行补偿，积极探索、不断拓宽失地农民安置渠道，妥善安置失地农民。要加强公安司法基层基础建设，充分履行好“打、防、管、建、控”的各项职责任务，筑牢维护稳定的第一道防线，切实抓好社会治安综合治理。各级各部门尤其是信访部门要高度重视群众来信来访工作，全面提高信访工作水平。认真做好矛盾纠纷排查调处工作，建立健全矛盾排查制度和工作预警机制，及时化解矛盾。要认真落实责任追究制度，对工作不力、失职渎职，造成严重后果的，按法定职责、法定程序，严肃追究责任。
加强社会治安综合治理，事关人民群众根本利益，事关社会主义法制建设进程，事关社会和谐稳定大局。过去我们做了大量工作，今后还有大量工作要做；虽然我们的工作取得一定成效，但仍然面临严峻的挑战和考验；我们已经付出了不懈的努力，但万万不可放松长期作战的思想准备。要进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，使我们生活的地方真正成为一个秩序井然、法治健全、能保障人民群众安居乐业的地方。
