王海锋
近日，有两篇报道很是耐人寻味。一是，8月18日，建设部、监察部、国土资源部三部委联合发布《关于制止违规集资合作建房的通知》。自通知下发之日起，一律停止审批党政机关集资合作建房项目。二是，8月20日，北京市劳动和社会保障局出版了《2006年北京市劳动力市场指导价位与企业人工成本状况》，今年新参加工作的大学生月工资综合指导价位为高位数5727元，中位数1872元，低位数1145元。（新京报）
停止党政机关集资建房目的在于是想通过行政手段“集资房”对房地产市场正常发展带来的不良影响；公布大学生月工资指导价是为了保障新参加工作大学生的最低收入。不容置疑，管理部门的初衷是好的，但就怕好心做了坏事？
一直以来，房地产的成本与利润对消费者而言，消费者只能捕捉到些模糊的信息，而叫停党政机关集资建房，将使这些信息缺少必要的参照而变得更加模糊，将令本就混乱的房地产市场更加混乱。制止集资建房虽有利于抑制部分单位职工“非法获利”，但又会促成开发商独占市场的局面，给本就“逆风飞扬”的房价提供更大的生存空间。另据有关统计数字显示，北京新建商品住房销售价格上涨已呈加速之势：一季度涨幅为7.6％；二季度涨幅为9.5％，7月份达到11.1％。房地产企业在确定产品价格上是享有绝对主动权的，即便国家三令五申也无济于事。从国家有关部门连下数道“金牌”企图调遏制房价，而全国房价依旧一路飙升的情势来看，政策调控并非治本之策，关键在于如何完善制度，引导房地产市场走向正规，才是最紧迫需要解决的问题。
而2005年北京市有关大学生就业指导价统计结果显示，去年新参加工作的大、中专毕业生工资综合指导价位分别为：高位数5743元，中位数1800元，低位数1090元。与今年相比，去年的中位数和低位数都稍低，但高位数却比今年高出16元。用人单位在录用新人，尤其是录用新毕业大学生，薪酬多是企业说了算，加之压力和竞争等外界因素，新毕业大学生已然丧失了对薪酬讨价还价的“自信”。俯拾即是的大学生最低月薪低至千元甚至八百的新闻既是明证。此时出台的“就业指导价”对每况愈下的大学生就业报酬而言更像是一种讽刺。
房价涨，调控房产政策频发，房价越控制越涨；就业难，教育改革不断深入，就业愈难薪酬愈低；矿难频，预防整治措施不断，矿难依旧频发不止……诸如此类的民工工资、瓜农进城、三农建设、城市公交等问题，只要是民生关注的，怎地就越发管理就越是反其道而行之呢？
究其原因，方式方法不对路只是表面原因，其根本原因是政策治标不治本。为什么果农进城卖桃的事一经总理过问就迎刃而解呢？其本质的区别在于：总理未批评前，“瓜农不许进城”是“城市禁令”，而总理批评后，“瓜农不许进城”是违规的“城市禁令”。解决此类问题的关键不在“禁令“制订者和执法者，而是制定的制度是否合理并被有效执行。
