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评论:天然气价和气改:民众话语权期待释放


http://www.sina.com.cn 2006年08月26日15:00 金羊网-羊城晚报

  广州观察

  胡湖

  澳洲天然气终于抵达广州,下月初正式点火,大学城今起率先带气演练。然而,市民最关心的两点:气价和燃气具改造费用分摊,仍存悬念。据本报昨天报道,来自知情人士

的消息是,相关职能部门将于近期正式宣布。

  这段日子,市民恐怕要在兴奋与不安中等待了。尽管此前曾有报道称,用天然气划算,燃气具改造费也不用自己全掏,但政策面世前,多大“利好”,抑或竟是“利空”,毕竟仍是未知数。

  老百姓乐意接受天然气,从大道理上讲,当然是它有益城市环保,而这需要觉悟。但从自身利益上说,价格如何,炉具改造谁埋单,恐怕更是焦点。天然气置换能否按计划顺利推行,很大程度上也与此相关。老百姓认准了,就会铁心配合,这是发自内心的自觉。

  如何让老百姓自觉自愿?一是让他们知情,实时公布影响花钱的各种信息,使他们能据此作出判断,知道“为啥”;二是让他们参与,信息管道畅顺,各种意见充分表达,定价定费过程公开透明,让他们理解“为啥”。市民,尤其是换气箭在弦上的市民,对“价码”都有一个心理预期,偏离太远,必生怨愤。引导于前,疏导于后,孰佳?不言自明。

  事实上,一项民生工程,在老百姓眼里是否就是民心工程,不全在于结果,还在于过程。政策制定,让市民参与,也不全在于求得执行的顺畅。它实际上体现着一种公平理性。一项政策,往往是各方利益博弈的结果,老百姓作为承受者和利益主体,不仅在政策制定前,即使在制定后和实施中,也应有机会表达利益诉求,这是民众最起码的话语权。

  让市民有渠道参与政策制定,还体现着程序理性。事前广征市民意见,了解市民想法,探知态度取向,民意在握,再行决策。如果当市民有了疑问,才被动给予合理性解释,岂非“程序错位”?

  我们丝毫也不怀疑,有关部门调研和论证民生方案的严谨和艰辛,只是希望最大限度公开吸纳民众声音。

  据媒体报道,有关部门曾表示,天然气定价将考虑召开听证会。民众话语权,期待释放。

  (晓航/编制)


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