生态环境“警世图”令人震惊

　　■八百里秦川，一千里污染

　　■三峡库区支流水质逐步变差

　　■三分之一国土受酸雨影响

　　■65％城市垃圾未获无害处理

　　■今后将加大违法惩罚力度

　　综合新华社北京8月26日电26日全国人大常委会“出笼”的一份21页、11000多字的环境执法检查报告，以大量引人注目的数字和触目惊心的事实，以一半的篇幅向人们描绘了一幅中国生态环境“警世图”，并发出告诫：“确保完成‘十一五’环境保护目标，体现了人民的愿望和国家的要求，是不能动摇的。”

　　——“八百里秦川，一千里污染”。

　　全长500多公里的渭河在宝鸡以下全程污染逐步加剧，到达潼关进入黄河时已全部变成劣五类水质。

　　——三峡库区支流水质逐步变差，回水区已经多次出现“水华”现象，表明水体已经开始富营养化。

　　——2003年非典疫情突发后，国务院有关部门制定了《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》，共安排新建处置设施331个，计划总投资150亿元。截至目前，已建和在建的只有70个，总投资约38亿元，仅完成计划的25．3％。

　　——有的地方在调整企业结构时，把几个或十几个小企业名义上联合起来，改换一个新的名字，从而人为地使企业生产规模由小变“大”，实际上依然如故，一个没停，一个没关，污染物排放并未减少。

　　——三分之一国土面积受酸雨影响。2005年监测的696个市县中，有一半以上都出现了酸雨，个别地方酸雨频率达到百分之百，已经到了逢雨必酸的地步。

　　——65％的城市生活垃圾未得到无害化处理。近一半的城市生活垃圾没有经过有效处理，而是简易堆放，污染环境；即使集中处理的，也还有15％左右远未达到无害化处理的标准。

　　“有水皆污”、“逢雨必酸”、“污染之重，触目惊心”、“不能再拖下去了”、“水环境恶化的趋势并未得到有效遏制”、“企业偷排废水、弄虚作假的现象仍然十分严重”……大量直面现实的词汇和语句见诸报告，令人震惊，让人警醒。

　　狠抓思想认识的落实、狠抓主要污染物减排指标的落实、狠抓资金投入和有关政策的落实……全国人大常委会副委员长盛华仁一口气以六个“狠抓”代表全国人大常委会执法检查组提出了建议。

　　“今后几年，我们每年都将对环境保护落实、环保目标完成情况进行监督和检查。”全国人大常委会环境保护执法检查组的主要负责人毛如柏透露，全国人大环资委正在就“惩罚力度”问题进行研究，就是要加大对违反环保法律现象的惩罚力度，提高惩罚额度，以改变“违法成本低，守法成本高”的现状。