河南镇领导65万买官被骗 中介人非法拘禁骗子

　　为完成从正科级干部升到副处级，河南省许昌县蒋官池镇党委书记在中间人帮助下，前后“投资”65万元用于“进步”，不料，所托付的对象是骗子，65万元至今无法追回。

　　为追回被骗钱款，中间人采取了限制人身自由的做法，结果被判刑入狱。

　　镇党委书记是否会由此陷入一场麻烦之中？“买官”丑闻是否会影响到他的仕途？

　　《民主与法制时报》对此事件进行了调查采访。

　　否认被骗65万元用于买官

　　如果没有那起非法拘禁案的审理，甲光军是不会卷入“买官”烦恼的。事实上，甲光军在那个案件中，没有遇到什么麻烦。

　　8月22日，甲光军在电话中告诉《民主与法制时报》，他已从蒋官池镇调任许昌县林业局党委书记，并主持林业局全面工作……

　　此前，甲光军接受记者采访时，对被骗65万元并不否认，但他坚称：被王培丽等人骗走的钱是其揽工程款并不是买官被骗。

　　“我与唐宝立、郑章德夫妇见过几次，第一次给唐宝立20万元时是在郑州市金河宾馆一个包间内。”他说，“在场的人还有周民，是我亲手将20万元递给唐宝立的，后来应唐的要求，从许昌市的一个银行账户上，给唐宝立汇去10万元。”

　　甲光军称，唐宝立介绍其与郑章德夫妇认识后，郑章德夫妇也从他手里拿走了35万元。到目前为止，唐宝立已归还了现金22万元，其余43万元在郑章德、王培丽的手中，现在无法追回。

　　作为正科级干部，甲光军每月的工资只有1000多元，那么，65万元巨款从何而来？面对疑问，甲光军这样解释：“是老婆的钱，并不是我的钱。”

　　郑州市金水公安分局一位刑警透露：“警方将于近期向许昌市有关部门通报此事。”

　　镇党委书记“买官”被骗65万元

　　2005年12月6日， 郑州市中原区人民法院开庭审理了一起非法拘禁案。检方指控周民(化名)、阎运刚等6名嫌疑人“在王培丽的租住处，限制王培丽与其女儿的人身自由，并对二人实施殴打、绳子勒等手段……”

　　和众多刑事案的开庭一样，接下来控辩双方进行举证与辩论，此时庭审中出现了一个难以回避的问题：这些被告对王培丽与其女儿实施伤害前提是索要债务。

　　庭审中，还涉及了一个关联人——许昌县蒋官池镇党委书记甲光军。

　　事实上，周民、阎运刚等6人对王培丽实施的非法拘禁，正是为了帮甲光军书记讨回被王培丽、郑章德夫妇骗走的65万元。周民等人是从“中间人” 的角色转换成“被告人”的。

　　2005年12月19日，中原区法院对这起非法拘禁案进行宣判：周民被判处有期徒刑2年；阎运刚被判处有期徒刑1年；张某被判处有期徒刑6个月。

　　拿到判决书后，周民的妻子大喊冤枉，称其夫周民之所以卷入这起非法拘禁案直至被判刑，原因就是为其老乡甲光军调动工作，钱被骗后，是甲光军指示周民去讨要的。

　　“周民被判刑如果罪有应得的话，为何没有人去追究买官者的责任呢？身为官员的人买官是不是犯法？”她问。

　　请人帮忙调动结识“大人物”

　　周民是某期刊杂志社聘用人员，由于其与甲光军是同乡关系，二人交情颇深。甲光军在一次闲谈中曾请周民帮忙调动工作。

　　2003年11月，周民通过一个朋友认识了北京人唐宝立，据那个朋友介绍，唐宝立的叔叔是“中央领导”。

　　几天后，唐宝立给周民打电话时表示，晚上要请省里一个领导吃饭，让周民有空来结识一下河南省建设厅党委书记。

　　当晚，在郑州市金河宾馆举行的酒宴中，唐宝立向周民介绍了两个人——郑章德、王培丽夫妇。

　　这次见面时，唐宝立向周民介绍郑章德时说，郑是河南省建设厅的党委书记。为验证唐宝立的话，郑章德从提包里拿出了一个胸卡，胸卡上有郑的照片及职务——河南省建设厅党委书记。此后，郑又向周民介绍其妻王培丽是河南省政府某“主要领导的侄女”。

　　酒宴中间，周民向二人提出，能否通过关系提拔调动一下其同乡甲光军的工作。二人满口答应了。在这次酒宴中，众人约定，过几天要见一下甲光军本人。

　　花钱想买宣教处副处长职位

　　周民很快将这一喜讯告知了甲光军，甲光军对周民的热情帮忙非常感谢，并让周快些办理。

　　2004年9月，在周民的协助下，甲光军与唐宝立、郑章德等人在郑州市一宾馆见了面，其间，郑章德再次亮出有他照片和职务的“建设厅党委书记”的胸卡，这让甲光军也深信不疑。

　　2005年2月，甲光军再次从许昌市来到郑州市一宾馆，这一次，甲光军宴请了众人。酒后，众人留下甲光军、周民与唐宝立3人。

　　3人在此次实质性的谈话中，唐宝立答应帮甲光军调动工作，但他提出，办事需要一定的费用。甲光军当即表示：只要能办成调动，钱不是问题。双方商定，由唐宝立、郑章德二人负责，将甲光军调到河南省建设厅任宣教处副处长(行政级别是副处级)。双方认同后，在金河宾馆贵宾5号包间里，甲光军亲手递给唐宝立现金20万元。唐宝立给甲光军打了收据：今收到货款20万元，货到两清。落款人是唐宝立。

　　3天后，回到北京的唐宝立再次要求甲光军“钱不够，再打10万元来”。当天下午，甲光军的妻子向唐宝立提供的账户汇去10万元。

　　65万元买到一纸“行政工作调动令”

　　甲光军两次付给唐宝立30万元后，多次催促唐办理工作调动事宜，但唐宝立却在电话中表示：郑章德是现任“河南省建设厅党委书记”，此事由他全权办理。

　　在此情况之下，甲光军不得不与郑章德进行了接触。

　　甲光军与郑章德夫妇单独联系。其间，郑章德夫妇以办理调动为名，又向甲光军索要“办事经费”35万元，甲光军“按单”付款。至此，甲光军为调动工作前后共拿出了65万元。

　　2005年4月20日，甲光军接到郑章德交给他的一纸“行政工作调动令”，这张盖有“河南省建设厅”公章的行政调令清楚写着：“甲光军同志被调至河南省建设厅宣教处任副处长”。

　　有着多年从政经验的甲光军意识到，一个干部的调动不能仅靠一个行政调令前去报到，此事并没有完全办成，还缺一个组织调令。于是，甲光军驾车来到北京找到了唐宝立。

　　在北京一家宾馆，唐宝立与甲光军见了面。甲光军对唐宝立表示：你们给我的调令只是行政调令，还缺一个组织调令。为了安慰甲光军，唐宝立马上与郑章德通了电话。之后，唐宝立向甲光军许诺，郑章德正在河南给甲光军办理组织调动手续，“五一”节前一定能办好。

　　甲光军从北京回到许昌，等到了“五一”，没有任何消息，两个月过去了，还是没等来那纸组织调令。此时的甲光军意识到事情不妙。2005年6月11日，应甲光军要求，唐宝立、王培丽等人在郑州一家宾馆会面。

　　追讨退款发生非法拘禁案

　　据悉，甲光军与妻子商量后对唐宝立、郑章德二人表示：事情不办了！退钱！唐、郑二人表示同意，这次会面后双方不欢而散。

　　尽管唐宝立、郑章德二人答应退钱，然而，3个月过去了，二人还是没有退钱给甲光军。此时，甲光军与郑章德、王培丽夫妇再也联系不上。甲光军来到郑章德、王培丽夫妇租住的房屋，房东告诉他们，郑章德夫妻于一个月前搬走了。

　　甲光军妻哥阎运刚得知妹夫调动工作不成、反而被骗巨款的事，非常着急和生气。

　　阎运刚后来向警方供述：“我妹夫为调动工作，付给郑章德、王培丽夫妇35万元现金，我曾到过夫妇二人的租住处，也认识郑的女儿。”为找到郑章德夫妇，他决定到郑的女儿的学校碰运气，“王培丽搬了家，她女儿上学的学校不会搬吧”？阎运刚说。在郑章德女儿就读的小学校，放学时，阎运刚果然发现了郑章德的女儿。阎运刚随郑章德女儿上了20路汽车，一路跟踪到郑州市电力医院家属院，在郑章德的女儿回家后，阎运刚下楼。

　　阎运刚来到电力医院家属院大门处，打电话给周民。于是，周民与阎运刚见了面。二人正在商量对策时，恰好发现郑章德夹着手包向大门走，郑此时也发现了二人，郑章德转身就向大院内跑，阎运刚与周民紧追不放。眼看要追上时，郑章德用手里的包向二人砸去，正好砸在阎运刚的脸上。郑章德借机从家属院内的另一大门逃走了。

　　二人捡到落在地上的包，打开后发现里面有“河南省建设厅”公章两枚、显示郑章德职务的胸卡一个，还有其他一些空白手续、调令等。

　　郑章德跑掉后，阎运刚来到周民所住的宾馆，让唐宝立与他一起到郑章德租住处。王培丽无奈之下开了门。

　　在随后的5天中，王培丽与女儿被限制自由，陪同她们的是北京人唐宝立。

　　起诉书显示：为要回被骗的钱财，周民等人对王培丽实施了殴打、火烧、绳勒、喝辣椒水等方法。

　　2005年9月17日，王培丽以出去找钱还债为由，从租住的房子里出来，随后她到汝河路派出所报案。

　　民警将王培丽、周民、阎运刚、张某、唐宝立等人带到派出所。经讯问，感觉问题严重，随后向郑州市中原区公安分局汇报了案情。郑州中原区公安分局刑警大队接手办理此案。中原区公安分局刑警队告诉《民主与法制时报》，经侦查，王培丽夫妇有诈骗嫌疑，但由于涉嫌诈骗地点在郑州市金水区，中原区公安分局将此案移交至金水公安分局。

　　警方将向许昌纪委通报此事

　　据了解，郑章德逃跑时掉下的公章、胸卡等物品现被警方收缴。郑州市警方接受采访时透露：经与河南省建设厅联系确认，建设厅公章现存于厅办公室。

　　河南省建设厅对记者说：省建设厅根本没有郑姓党委书记，厅里也未设党委书记一职，正规的叫法是“党组书记”。

　　2005年9月19日，王培丽涉嫌诈骗案与周民非法拘禁案分开审理。随后被中原区公安分局转交到金水区公安分局刑拘。当年9月24日，王培丽以涉嫌诈骗被批捕。

　　警方透露：王培丽、郑章德夫妇是河南周口人，二人在郑州多年，无业。曾被甲光军寄予厚望的“大人物”原来并不是建设厅的党委书记。

　　2005年9月17日，郑州市中原区检察院对周民等人签发逮捕令。同年12月19日，郑州市中原区法院对周民等人做出有罪判决。

　　郑州市金水区公安分局一位刑警透露：尽管此间相关的证据、笔录都能证明甲光军被骗的65万元是用于“工作调动”，但甲光军在被询问时拒绝承认。该刑警坦言，甲涉嫌违法乱纪，根据相关的纪律管理条例，甲光军的问题应由其所在的许昌市纪委部门调查处理。“警方将于近期向许昌市有关部门通报此事。”这位刑警说。

　　刑警表示，从中原区警方转来的案卷显示，王培丽郑章德夫妇涉嫌诈骗，王培丽已被逮捕，其夫郑章德在案发后失踪，警方正在寻找。与其案有牵连的唐宝立被传讯后查明，唐宝立在非法拘禁发生前，已将骗得的20万元退给了甲光军，现在唐宝立被取保候审。(文中甲光军系化名）)(民主与法制时报 范友峰)

　　治“买官卖官”病应从哪开刀？

　　新华网8月2日消息，《领导决策信息》2006年30期刊登文章《严处“买官卖官”营造风清气正的换届环境》，文章谈到1月23日和7月19日，中纪委和中组部两次联合举行新闻发布会，通报违反组织人事纪律的典型案件，这在我党的执政历史上是前所未有的举动。中央对反腐败的决心之大、力度之强，受到网民的关注和称赞。有网民认为，买官卖官的案件主要发生在基层，中纪委从基层抓起的办法是对的。有网民称，一把手权力过大是问题的主因，如何健全权力监督机制，是反腐败的发力点。只要下定决心，没有反不了的腐败。

　　辽宁葫芦岛买官卖官案调查

　　2005年3月，素有“辽西第一镇”之称的葫芦岛市钢屯镇因镇长腐败案接受辽宁省纪委的调查。

　　但没想到，这次调查竟引发了葫芦岛市的一次政坛地震———连山区区委书记和葫芦岛市市委副书记因受贿罪，近日被法院分别判处有期徒刑13年；同时牵涉该市多名官员的买官卖官大案也随之曝光。腐败案惊曝买官卖官“三大秘笈”中国严处"买官卖官"营造风清气正换届环境从中央通报的典型案件看卖官买官新动向新华时评：“贷款买官”现象说明什么八名官员因“买官卖官”等被查处

　　来源：国际在线