评论：从历史和异域视角审视官员吃喝

　　据专家对甘肃敦煌悬泉置遗址出土的2.3万枚有字汉简的解读，中国汉代的官员因公“出差”，途径的驿站都要按标准给予接待。汉朝政府在丝绸之路上修建了大量的驿站，由专人负责接待过往的“公差”人员。官员在驿站享受接待服务，必须手持介绍信。驿站只接待公务活动人员，因私外出的一律不接待。对违规接待案件严格进行追查。（新华网8月20日）

　　德国媒体刊文指出，由于缺乏监督，中国大吃大喝的现象已经发展到非常恶劣的程度。铺张浪费型的大吃大喝已发展成“拉关系”、“走后门”的流行之风。“在中国，要想办成事，非得与官员打交道。容易的时候，官员一句话，项目立刻通过。难的时候，哪怕一点小事，也得跑断腿。”仅2004年，官员吃喝花费2000亿元，加上购买公车的支出，约占中国财政预算的1／5。（环球时报8月20日）

　　从汉代严格的政府接待制度，到时下外国人对中国官员吃喝风的评价，我们似乎更能认识到吃喝之风盛行的严重危害性，更加清醒地审视此风的历史沿革和走向。

　　应该说，接待吃喝古已有之，这是客观事实。作为历史悠久的礼仪之邦，宴请是重要的礼仪。直至今天，“接待也是生产力”仍然有其合理性。吃喝成风，为时并不远，但以其泛滥的速度，确实令人堪忧。政府接待的范畴不断扩大，接待的标准不断升级，接待的规范却日益削弱。

　　官员大吃大喝为何成风？说到底，还是接待制度不严格。一方面，全国行政机关没有统一的接待规范。基本是各地沿袭着自己的一套模式，即便搞公务消费制度改革，各地的模式也千差万别，很难分出个是非。另一方面，对违反接待规范的制裁措施较为乏力。在干部中普遍认同的原则就是“吃喝不犯法、不违纪也不违规”，对吃喝造成的奢侈浪费，即便审计出问题，也只能对单位不对人，无法对具体个人追究责任，在“法不责众”的大旗下，官员门热衷于饭局“你好我好大家好”，“不吃白不吃”。

　　正如外国人对官员吃喝风的评价一样，“使外国人对中国造成了非常不好的印象”。既浪费了国家资财，蚕食了纳税人税收，又损害了党和政府的形象，使大多数按规章办事的官员蒙羞。

　　对比一下古代，严格的政府接待制度既规定了接待范围、程序和标准，又明确了对违规接待的追查纪律，不可谓不周详完备，而且执行有力令行禁止。古人的经验，现代人未尝不可以借鉴。虽然经济社会发展提高了人们的消费水平，但“人民公仆”不应该浪费纳税人的钱，不应该在吃喝风中丧失了党性原则，毁坏用血肉之躯构筑起来的党群干群关系，更不应该因为吃喝给外国人留下笑柄。要做到这些，不论改革也好，改良也罢，建立严格可行的接待制度，执行好既定的政策规定，并以日常监督检查和责任追究做保障，就显得至为关键。