创和谐城管 促干部能力提升

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　彭州市容环境管理局推出新举措强化市容环境管理

　　（刘朗 光余 记者 杨华春）开展“爱家建家”活动、推进城乡环境一体化、开展城乡户外广告清理整治、开展“城管进社区”活动……今年，是彭州市“干部队伍能力提升年

　　爱家建家推出九项承诺

　　“西南市街有变化了，以前西门城门店到处都是菜摊摊，不仅脏而且堵塞交通。现在好了，变干净了，也没有菜贩在此经营了……”近日，不少市民在彭州公众信息网上热情留言反映市容环境新变化，并对城管人员交口称赞。

　　今年，彭州市委、市政府开展了“爱家建家”活动，该市市容环境管理局作为重要的参与部门，狠抓薄弱环节管理，加大市容环境整治力度，实施奖惩逗硬，强化了环卫作业的监督检查。现在，天府商城、天府路市场、西南市街市场等农贸市场周边和塔子坝、外南街、桂花街、柳河等背街小巷的市容市貌、环境卫生明显得到改善。

　　为了强化整治效果，彭州市市容环境部门全力以赴选派工作人员分9个小组深入城市三大片区，向8000多个商家店铺的业主进行宣传、动员，店铺业主签下了“彭州市商家店铺市容环境秩序承诺书”，作出了“不出摊占道、越门经营”等九项承诺，让更多的市民参与到城市管理之中。与此同时，城管执法人员还向商家作出了文明执法承诺，环卫工人作出了“为市容环境服好务”的承诺。“把城管变成市民，把市民变成城管，共同打造城市细节之美！”彭州市容局康强局长如是说。

　　市容管理向乡村延伸

　　如何推进城乡环境一体化？彭州市立足于中心城区，坚持城市管理向城镇农村延伸，让城市和农村享受一体化的管理和服务。该市抽派了城管执法人员协助各镇开展镇容专项整治，并协助、指导各镇建立和完善城镇清扫保洁、垃圾清运、垃圾处置等城镇综合管理长效机制，积极开展农村环境综合整治，全面实施农村生活垃圾集中收运处置工作。就在上周末，该市新近在优先发展重点镇濛阳镇成立了市容环境管理分局。同时，巩固彭白路沿线容貌和环境卫生综合整治成果，继续对汉彭路、彭什路、安彭路沿线及龙门山景区开展以清理积存垃圾、乱堆放杂物、乱设置户外广告等为主要内容的环境综合整治，并将此列入了为民办实事项目。

　　市政建设引入市场化手段

　　今年7月，彭州市首次户外广告特许经营权拍卖会引人瞩目，包括单立柱、路灯杆在内的首批广告位拍卖创出了总计106万元的出让价。坚持运用市场化配置资源，变户外广告位由政府主管部门的行政审批为实行公开拍卖，彭州此举正是“干部能力提升、思维创新”的一个方面。

　　“在市政建设中引入市场化手段”还体现在了公厕建设上。面对“市民如厕难”的情况，彭州市充分挖掘民间资金，在金彭中路等地新建数座公共厕所，赢得了市民的好评。为进一步夯实环卫基础设施建设，彭州市还积极引入国外资金，加快实施新建生活垃圾卫生填埋场项目（中国西部小城镇环境基础设施示范项目、中荷合作项目），有力地推动了生活垃圾的无害化处理。

　　联系卡心连心创和谐城管

　　为解决城市管理工作中存在的执法方式简单等问题，彭州市市容局要求每名城管执法人员在街面巡查时，对初次违规人员进行警告劝阻，并认真填写《城管联系卡》，真正做到以理服人、以情感人、以法育人，从而架起了一座与群众沟通的桥梁，让“创和谐城管”落到了实处。该市还在公众信息网首页上公布了投诉电话，随时接受市民监督，并将处理结果（包括不能及时办理的原因）及时反馈群众，促进了人性化执法和执法的规范。除此之外，该市还开展了“城管进社区”活动，执法人员在社区里现场执法，协助社区解决城市管理难点、热点问题。

　　干部能力的提升是城市管理新形势的需要，是提高城市管理水平的关键，彭州市市容环境局还将继续推出“以人为本、服务群众”的新举措，解决长期存在的遗留问题和城市管理工作中出现的新问题。