评论:"政绩焦渴"是招商诈骗的温床 |
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http://www.sina.com.cn 2006年08月28日08:55 东方网 |
广西凤山县是国家级贫困县,他们招商引资引来了一名“千万富翁”韦旭文前来投资办厂。韦旭文拿着借来的800万元存折,轻易获得了县领导的信任,在县政府招待所100多平方米的房间门口挂上了“宏业硫磺厂筹备处”的牌子,然而以工程发包的名义,骗取12家单位承包定金140多万元。(据8月27日《民主与法制时报》) 近年来,利用地方政府招商引资的热望进行诈骗的案件层出不穷。发生在凤山县的 这起诈骗案,行骗者的手段并不高明,却轻易得逞。究其原因,是县领导的“政绩焦虑”给了骗子以可乘之机。贫困县要发展,GDP数据要上升,资金紧缺是头等难题,于是招商引资成为了政府工作的“重中之重”。“政绩饥渴”令官员们失去了应有的警惕,更为可怕的是,非理性的冲动一旦与不受制约的权力相结合,诸多既定的防范措施也就形同虚设。韦旭文炮制的《关于凤山县宏业硫磺厂项目可行性报告》,称该项目投入1700万元,其中固定资产投资1400万元,全部由他自筹。政府在同意立项之前,是否应该首先确认其前期投入资金的到位情况?在引进的资金还是一张“空头支票”的时候,政府部门就迫不及待地“特事特办”,批准立项,使一个“皮包工厂”堂而皇之地行骗。 苍蝇不叮无缝的蛋,“政绩饥渴”就是给骗子以可乘之机的一条“缝”。本来,追求政绩是官员们获得社会认同、实现个人价值的途径,并无不妥。问题的关键是如何保证官员的政绩通过正确的途径得以实现,使官员对政绩的追求始终保持在制度规定的程序中运作。如果对权力的监管缺少制度的保障,政绩追求一旦转化成为一种狂热的冲动,政府经济事务的防范大门就会洞开,形形色色的骗子正好乘虚而入。 作者:彭联联 |