我省农村免费义务教育亟待解决六大问题 |
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http://www.sina.com.cn 2006年08月28日09:10 沈阳网-沈阳日报 |
本报讯8月24日,记者从全国农村义务教育经费保障机制改革工作电视电话会议上了解到,我省农村免费义务教育运行一个学期以来,省政府通过专项督查,发现部分市、县政府和有关部门在落实政策过程中存在六个方面的突出问题。 市、县分担比例不合理。扣除大连市,我省免除学杂费资金中省财政承担比例达到60%,省对各市补助比例按各市资金需求和财力状况分市确定。但在督查中发现,部分市免 学杂费资金扣除省补助资金后,其余大部分资金都交由县级政府承担,市政府只承担很少一部分。资金到位不及时。部分地区没有按进度拨付资金,影响了学校的正常运行。 个别市减少市、县配套资金。省政府明确规定,免除学杂费的标准为农村小学140元、初中200元。省财政按照上述标准下拨补助资金后,一些市、县减少配套资金。 部分学生没有享受到免除学杂费政策。由于近几年我省加大了农村学校布局调整的力度,部分农村学生被调整到邻近的城镇学校就学,还有一部分农村少数民族学生集中到县城举办的民族学校学习,这些学生都没有享受到免除学杂费的政策。 农村学校取暖费不足。部分市在资金分担比例上虽然做到市承担主要部分,但由于所辖县财力困难,仍然存在县级政府承担的资金难以落实的问题,造成部分农村学校冬季取暖费用不足,影响学校的正常授课。 经费分担机制尚未建立。省政府规定,省、市、县三级政府要分项目、按比例及时足额落实农村义务教育经费保障机制改革资金,但目前经费保障机制分项目、按比例资金的工作尚未落实。(田丹) |