管理真空造成二房东“群租暴利”

　　只要手里有套房，而且会上互联网，就能把房子租出去；只要租出去，差不多就只收钱而没什么义务了。本报7月19日A12版报道《1套变9间群租还需有序》以来，读者纷纷就房屋租赁中的管理缺位发表意见。事实上，群租异常活跃的一个重要原因是：管理真空造成了二房东的“群租暴利”。

　　网上信息包藏群租

　　在对徐汇区一个新建小区的调查中，一名二房东告诉记者：在这个小区他有两套房子出租，共有20多名房客；每套每月付给大房东租金3000元，每个房客每个月的房租是800元左右，这样，他每套每月的纯收入在5000元左右。此外，他在别的小区还有两套房子转租，“我做过16年装修，自打做了二房东，就不用再做老本行了。”

　　要租出一套房，成本很低，根本用不着传统中介。二房东说：“我请一个小姑娘专门在网上发布信息，看看上海热线，每天都有上千条租房信息。我只要等在家里，房客就会电话联系。”记者再问他是否告知房客是群租。二房东说，未必要交代得那么细致。

　　于是，不少急需租房的人到了现场才知道群租是怎么回事。如果放弃，他们怎知下一次不是群租？一些急着落脚的房客就这么住下了。网络，就这么成了二房东低成本发布信息的自由世界。

　　标准缺失没有门槛

　　“冰箱是漏水的，电视机是上世纪80年代的，热水器也陈旧得不知是哪年造的。”新上海人林先生说，租赁房里的配套设施，几乎没有任何标准限制，二房东不必为“基础设施”支付成本。他很担心，陈旧家电万一出爆炸之类的事故可怎么办？

　　林先生请房东换一个冰箱，房东说就到二手货市场再买一个吧。林先生说，换了还是旧货，能安全吗？房东答：“我租给你房子，又没人规定必须提供几成新的冰箱！”

　　的确，现行的《上海市居住房屋租赁管理实施办法》只规定，承租的人均建筑面积不得低于10平方米，人均使用面积不得低于7平方米。而对于配套的家电设施，没有规定标准。“即便有‘面积标准’，但不达标，也没有任何处罚措施。房东几乎没有准入门槛！”林先生说，他在上海5年，搬了8次家，“标准缺失”让他非常没有安全感。

　　不去登记不用纳税

　　市民耿先生是小区的物业经理，小区里群租非常普遍。“我告诉二房东要对房子负责，有些人还常来看看，有些只到收房租时才来。”耿先生说，除了看看之外，这个小区的200多个二房东都不必为租赁纳税，因为，他们都不去房地部门登记备案。

　　《上海市房屋租赁条例》规定，出租人要到区县房地产登记机构办理登记备案手续，出租人应当将租金中所含的土地收益上缴国家，否则，房地产管理部门要责令限期改正，并可处以未缴纳土地收益金额一倍以下的罚款。但这个小区所有的二房东都不去登记，也就不必为租赁所得纳税。

　　耿先生说，如何有效管理，让房屋租赁有序发展，需要管理部门尽快拿出良策。本报记者姚丽萍